农村基层党组织建设中存在的问题及其对策
摘要:农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。针对新形势下农村中出现的新情况、新问题,了解农村基层党组织建设的现状、存在的问题.进一步认识到加强农村基层党组织是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。也是进一步提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力的客观要求。
关键词:农村基层党组织;问题;对策
随着我国社会主义市场经济的不断发展,新情况、新问题的不断出现,对农村基层党组织工作提出了更多更高的要求。但农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题。
一、基层党组织建设中存在的主要问题
1、党员队伍自身素质修养不高,宗旨意识弱化,影响了党员在村基层组织先锋模范作用的发挥。党员作用发挥不大是由于部分农村党员在思想上、组织上、行动上、作风上还存在许多的问题,影响了党组织领导核心地位的巩固。(1)入党动机不纯。很大一部分是为个人私利,比如有的是为当官发财入党等。(2)一些党员党性觉悟不高,其私心杂念较
大。讲求实惠、讲求回报的多,讲求党性、讲求奉献的少,党员宗旨观念淡薄,理想信念动摇,组织纪律松弛;有的党员认为,个人利益至上,对基层党委、支部的决策决议不支持,甚至不如普通群众,在村级事务中起负面影响。(3)党员队伍结构不合理,战斗力较弱。当前,农村党员队伍呈现年龄结构不合理、文化素质不高的特点,工作积极性也不高,接受新事物的能力差,加快发展也缺乏本事,在发挥模范作用过程中心有余而力不足。
2、对党员学习培训机会少,影响了农村党组织领导能力提高,导致了部分村基层党组织领导核心地位的弱化。(1)个别村组对于党员学习教育工作的重要性认识不够,平时不组织党员学习政治理论,不注重提高党员思想素质。(2)党员教育培训的针对性、实效性不强,培训与应用结合不紧密。(3)培训制度还需进一步完善。(4)少数农村党员市场经济意识不强,掌握实用新知识、新技术不够,缺乏科技致富的本领。(5)政府对党员行为、思想等缺乏引导和指导。
3、村里经济实力薄弱,财政有限,经费筹集困难,影响了农村基层党组织建设等活动相关工作的开展。由于村集体经济薄弱,经济发展不平衡,大部分村党支部经费困难,难以为群众办实事。有的甚至还有村基本没有收入,连正常的工作都难以维持。党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件,修桥、铺路等社会公益事业无力去办,影响了支
部在群众中的威信。
4、村党员干部待遇低,缺少保障机制,难于调动村干部积极性。(1)村党员干部待遇低。农村干部承担大量的工作,而所得的报酬却偏低,影响了村党员干部的积极性。(2)后顾之忧没有解决。村党员干部退休后的待遇没有保障,使他们觉得工作没奔头。况且发展的任务很重,村里缺少建设资金,在这种情况下想为群众办点儿事,极其困难,导致村干部思想压力很大。
二、在新形势下,加强农村基层党组织建设的对策
1、根据各村实际,必须看准市场,以市场为导向,抓好农村经济结构的调整,确定符合本村发展的新路子,促进农村经济的发展。坚持以市场为导向进行结构调查,力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活,走农业产业化、集约化发展的路子。坚持因地制宜,发挥各自优势,围绕稳定农村政策、调整经济结构,寻找新的经济增长点,不断发展壮大集体经济,增强为农民服务的实力和农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、必须因地制宜,发展地方特色。由于各村实际情况不同,所以发展农村经济要结合各地实际,充分挖掘自身优势,扬长避短,趋利避害,因地制宜。组织发展各种形式的科工贸一体化、产加销一条龙的经营组织,大力发展特色农业、质量农业、效益农业。
3、必须大力发展科技,加强技术培训,注重培养示范典型,增强党员创业技能。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展,坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才,走科技兴农、科技兴企的道路。村级组织注重抓好技术培训这一关键环节,通过邀请专家讲座、远程教育等形式,广泛组织农民学习实用技术,并侧重培养党员致富能手,让他们在群众中言传身教,进一步提高农民生产实践技能。
4、挖掘潜在优势,多元开发致富项目,拓宽农民增收渠道。让村基层党组织能够主动创新思路、谋划发展,充分利用有利资源,多方寻找致富门路,增加农民收入。必须把促进村经济发展作为中心任务,不断推进农村经济结构的调整,要加快农村工业化步伐,大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业,促进更多农民向非农产业转移。要围绕加强财源建设,积极培育新的经济增长点,不断增加农民收入。
5、必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时,基层党组织必须考虑和抓好村集体经济的发展。各村应发挥资源及劳动力优势,扩大招商引资的力度,创建适合当地实际情况的乡村企业和民营企业,将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样,既可以发挥农村致富带头人的作用,又可以积累集体资金,消化个别存在的隐形失业人员。集体有了积累资金就有了为群众办实
事、好事的物质基础,各项工作就能真正落到实处。
总之,只有把农村基层党组织建设好,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,才能使广大党员牢记宗旨、心系群众。
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