加强农村基层党组织建设的调研报告
县组织部关于加强农村基层党组织建设的思考 习近平总书记指出， “贯彻党要管党、 从严治党方针， 必须扎实做好抓基层、 打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”农村基层党组织是党 和国家的农村政策与农民群众利益的纽带,基层党组织的战斗力如何、凝聚力强 不强,关系到农民生活质量的改善与农村和谐发展的全局问题 ,也关系到党群干 群关系融治,社会秩序稳定等诸多方面。为此,进一步思考农村基层党建工作的对 策与措施,能为新农村建设提供坚强有力的组织保证。 一、正确认识加强农村基层党组织建设的重要性 1.加强农村基层党组织建设是协调推进“四个全面”的内在要求。实施“四 个全面”战略布局， 农村基层党组织肩负着重大使命与责任。 全面建成小康社会， 最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康，关键看老乡”“农村富不富，关 键在支部”，要如期建成小康社会，并且做到小康路上“一个不掉队”“一个不 能少”，农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革，特别是 推进农业农村改革，都会涉及到千家万户的切身利益和触动许多复杂敏感的问 题， 迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、 推动改革落地的各项具体工作。 全面依法治国，推进农村治理法治化，增强干部群众的法治观念和法治素养，农 村基层党组织任重而道远、路难又艰辛。全面从严治党，更是抓好农村基层党建 工作的应有之义。据统计，我市现有农村基层党组织 XXX 个，农民党员 XXX 名， 占全市党员总数的 XXX%，这么大的党组织和党员队伍，如果抓不好、管不严、出 问题，全面从严治党要求就难以得到有效贯彻落实。
2.加强农村基层党组织建设是推进新农村建设的题中之义。近年来，全市上 下紧紧围绕“XXX”发展定位，高举“五化协同”发展大旗，扎实推进新农村建 设步伐， 农村经济社会正在发生深刻而又可喜的变化。 但是， 也必须清醒地看到， 当前农业农村工作也面临着许多新情况、 新问题， 亟待我们认真研究、 加以破解。 如，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织 大量涌现，如何有力有效地引领其健康发展;如，农村社会阶层日益分化且呈多 元化趋势，利益诉求各不相同，如何调整这些利益诉求关系;如，农村人口流动 规模大且十分频繁，党员居住分散等问题异常突出，如何提高党员教育管理的实 效性、针对性。要解决好这些问题，关键还得靠发挥农村基层党组织的战斗堡垒 作用和党员干部的先锋模范带头作用。 3.加强农村基层党组织建设是巩固党对农村领导的关键之举。农村基层组织 是带有政权性质的组织，直接关系党的执政根基。从全市的情况来看，我盟在农 村的基础是稳固的，但也有薄弱的地方。如，有的村党组织软弱涣散，带头人素 质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟;有的村民主管理制度不落实，“三 资”管理混乱、财务管理不严，群众意见很大;有的基层干部作风不正、漠视群 众，党员游离于组织之外等等。这些问题如果不认真加以解决，势必削弱党对农 村工作的领导，影响到党在农村的执政基础。基础不牢，地动山摇。因此，务必 要把农村基层党建工作作为打基础、管长远、惠全面的固本之举牢牢抓在手上， 以久久为功、持之以恒的姿态和作风抓实抓牢抓出成效。 二、我市农村基层党组织建设存在的问题 近年来，全市各级党组织着力在健全工作机制、创新工作模式、强化工作保 障、务求特色实效上下功夫，充分发挥了基层党组织服务群众、推动发展、促进
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