关于加强中小学校党建工作的几点思考
中小学校党组织是基础教育系统党的全部工作和战斗力的基础，是在基础教育领域贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。当前，国民教育正处在改革、发展、创新的关键时期，中小学择校升温、农村留守儿童教育问题凸显、农村学校数量和规模急剧萎缩、教育事业发展不平衡等问题，使得教育成为社会各界日益关注的热点和焦点。因此，要实现中小学教育健康可持续发展，充分发挥中小学校的教育基础阵地作用，就必须全面提升中小学校党组织建设水平，加大党组织组建力度，推进党组织和党的工作全覆盖，为中小学校改革和发展提供强有力的思想保证和组织保证。
2016年9月，中央XX部、教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），强调要从健全完善党建工作管理体制、全面提升党组织建设水平、抓好德育和思想政治工作、加强党的领导等方面，着力加强中小学校党的建设，真正办好人民满意的教育。
《意见》下发后，我省中小学校党组织隶属关系已按照中央和省委要求，采取主管部门管理与属地管理相结合的模式，实现了党组织和党的工作全覆盖。在党组织书记配备方面，依据编制职数，除少数初中、小学配有专职副书记外，多数由校长兼任党组织书记；高中则普遍设有专职副书记。此外，各地教育行政部
门均建立了完善的党建工作考核评价体系，着力强化校党组织领导班子、党务干部、党员教师“三支队伍”建设，结合自身地域特点，利用新媒体技术等手段开展了卓有成效的实践活动。
应当说，近年来我省的中小学校党建工作取得明显成效，但仍然存在专职工作人员不足、党员后备力量不足、党员评价尺度不均衡、业务工作与党建工作的融合度不高等共性问题，迫切需要通过破解难题、补齐短板，推动中小学校党组织、党员队伍和党的工作强起来，通过建设坚强战斗堡垒，夯实党的执政基础。
面对新的任务和要求，如何贯彻落实中央精神，进一步加强中小学校党的建设工作，以好的作风保障学校各项工作顺利开展，是摆在各级学校党组织面前的一项重要课题。
如何做好这一课题，笔者认为，可以从以下几个方面“着力”。
着力推进“双向进入、交叉任职”。在人员编制问题短期内无法解决的情况下，应按照《意见》要求，大力推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，从而增强党建工作力度，减轻校长工作压力，缓解业务与党建工作互相扯皮等问题。利用教学校长、行政校长在一线教师中的影响力，促进党建工作顺利开展。
着力规范?n案管理和材料整理。目前，多数基层学校都存在党建工作档案归类不系统、查找不便、线索不清晰等问题，校党组织机构构成情况、年度党建工作计划、党建特色活动开展等
重要信息，都不同程度混杂在各类“小文件夹”里，从而导致党建工作思路不清晰，忙活一年，却理不清主线，不能及时总结反思、改进工作方法、推广成功经验。因而，建立科学规范的党建工作档案制度十分必要。
着力严格考核，加大奖惩力度。要按照全面从严治党要求，根据党章党规和相关法律法规，严格党员教师的考核标准，明确规范优秀共产党员的评选标准。可以将评先选优与师德师风情况紧密结合起来，党员教师一旦出现师德问题，要进行党纪、政纪双重处罚。在严格标准、加大惩处力度的同时，也要关注党员个人的发展。在高标准严要求下，对于一些素质高、政治理论水平和业务水平过硬的党员教师，要在干部选拔任用、各级奖项评比、职称评聘上优先考虑。例如，对于优秀党员的评分分值，应高于先进工作者、优秀教师的评分分值，优秀党员称号不能变相成为“送人情”“替代品”“补偿品”；举贤不避亲，用人以贤，引导党员教师在保持谦虚谨慎工作态度的同时，也要有当仁不让的自信和担当。这样才能让年轻教师真切体会到党员的先进性不仅仅体现在每年定期学习、交党费、带头工作、谦逊礼让等方面，还体现在能够帮助个人树立远大理想信念、在奋斗拼搏中实现个人价值、促进个人成长发展等方面。
着力发挥行业优势，创新党建工作载体。按照省委改进工作作风的要求，摒弃思想僵化、因循守旧的工作作风，打破理论学习就是单纯读读报、念念稿，党建工作与业务工作“两层皮”的
工作模式。要发挥行业优势，发挥教师在教书育人方面的主导作用，将公开课、示范课、集体备课、教育科研等日常工作与党建工作有效结合起来；打破只有党组织书记才能讲党课的固有观念，可以根据党务工作计划，将党组织生活与业务岗位练兵有机结合，让普通党员根据自身专业特长轮流提出选题讲党课，或者组成党课授课小组，共同整理党课材料，再选出一名党员代表讲党课，其他党员补充，最后由党组织书记点评和更正。只有全员参与，党员才会认真学习，真正深入地掌握理论知识，提高业务水平。同时，要充分发挥教研部门的力量，定期开展党员征文、教育叙事、教育故事、主题演讲、党课教案等一系列征集评选活动，提高学校党组织开展党建工作的能力，激发党员教师的工作热情和积极性，增强党员身份的认同感和自豪感，使教学业务与党建工作深入融合，使党建工作系统化、常态化。
着力总结推广经验，以“先进”带“后进”。教育行政部门应每年定期召开年度党建工作会议，广泛征集各地的党建工作典型案例、经验，将好做法、好案例推广到全省；对于党建工作中存在的薄弱环节，能够及时发现、及时矫正。通过以“先进”带“后进”，搭建党建工作交流平台，最大程度地实现党建工作优质资源共享。
教育系统因从业人员素质较高、行业标准规范，开展党建工作有一定的优势。但由于教育工作事务繁琐、工作量大、公众关注度高，在党建工作的时间安排上又存在着一定难度。这就需要
各级党委XX部门会同教育部门，共同制定一套基本的工作流程，明确基本工作任务和操作办法。在此基础上，由学校党组织结合自身实际，开展特色党建活动。
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