最新全市部门会议领导讲话稿
主要目的，就是在当前受疫情防控影响，宏观经济下行压力较大的大背景下，就如何发挥好市直各部门的职能作用，为全市保增长、促发展、惠民生献计出力进行研究部署。下面是工作范文网小编和大家分享最新全市部门会议领导讲话稿。仅供参考，欢迎大家阅读。
讲话稿一
今天，我们召开这样一个会议，主要目的，就是在当前受疫情防控影响，宏观经济下行压力较大的大背景下，就如何发挥好市直各部门的职能作用，为全市保增长、促发展、惠民生献计出力进行研究部署。我强调三点意见：
一、认清形势，进一步强化服务发展、创优环境意识
发展是第一要务，环境是第一品牌。服务发展、创优环境，既是一项长期的艰巨任务，也是当前应对稳增长压力的一项紧迫课题。总体上看，今年以来，全市各级各部门围绕中心、着眼大局，在疫情防控中充分发挥了积极作用，展现了新时代x干部的良好形象。在具体工作中发挥职能作用，当好参谋助手，在转变作风、提高效能、服务发展、创优环境方面都做了大量工作，取得了明显成效，为确保全市经济平稳较快发展发挥了积极作用。
复工复产以来围绕全市保稳定、促增长、惠民生的大局，许多部门献计献策，收到好的效果，xx资源整合加快推进、各项民生事业加快发展、信访稳定和安全生产形势持续好转等，这些都凝聚着各职能部门的辛勤付出，凝聚着在座各位的共同努力。实践证明，我们x的干部是能干事、会干事、能干成事的，x的各项工作也是有样子、有品质的。
但是，在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，面对疫情防控的严峻形势，面对转型跨越的新任务，面对企业和群众的新期待，我们各职能部门的作用发挥得还不够到位，工作中还或多或少、或重或轻地存在着一些问题。比如，在常态化疫情防控上，有的人思想松懈，有厌倦情绪;在思想上，小富即安、小进则满，大发展、快发展的责任感和紧迫感还不够强;在认识上，有的自我感觉过于良好，局限了事业的开阔，有的过分考虑部门利益，造成了大局意识不够;在工作上，担当不够、认真不足、责任不到、浪费不少;在作风上，好人主义、得过且过、任其自然，当“好好先生”;在廉洁自律上，不能真正做到思想上高度重视，行动上严格要求，对发生在我们身边的案例不能够自觉地汲取教训、引以为戒、警钟长鸣、防患于未然等。这些，都与我们目前创优环境、优化服务的总体要求不相适应，都与保增长、促发展的紧迫任务不够合拍，必须引起高度重视，切实在今后工作中认真解决。
二、发挥作用，处理好关系
环境是生产力，服务是生产力，协调好方方面面的关系，确保各项优势资源为我所用，也是一种生产力。因此，发挥好市直各部门的主导作用，加强对上、对中、对下关系的协调和沟通，从根本上讲，也是创优环境、服务发展的一项重要内容。具体来讲：
市直各职能部门的“上”，应当包含两层涵义:一个是市委、市政府，再一个就是省直各对口业务部门。对市委、市政府，要围绕中心、服务大局。什么是中心，就是保增长、促发展、增和谐、惠民生，以实际行动共同抗击疫情所带来的经济下行压力;什么是大局，就是贯彻“xx”，迈好转型跨越的步子，全面建成小康社会。无论是创优环境，还是服务发展，大家都必须围绕这个总的要求来思考、来谋划，都必须结合这个总的目标来推进、来落实。
决不能以部门利益判断工作好坏，以局部思维来衡量工作得失，而是要按照市委、市政府的决策部署，勇于担当，坚决做到令行禁止、政令畅通。对省直各业务部门，要主动沟通，积极争取。处理好与省直业务部门的关系非常必要，也十分重要。各部门一定要加强联系、主动汇报、抢抓机遇、积极争取。总而言之一句话，就是希望大家都能够发挥优势、主动争取，八仙过海、各显神通，只要能够为x发展谋利，只要能够为x百姓造福，你们就是x的功臣。
对中，要协调配合、形成合力。无论是招商引资、项目建设，还是改善民生福祉、确保安全稳定，都不是哪一个单位、某一个部门能够独立完成的，都需要大家协同配合、步调一致、齐抓共管。哪一个部门掉链缺位，都会影响到全市发展的大局。在这个问题上，希望市直各部门都能够树立“全市一盘棋”的思想，切实增强大局意识和纪律观念，决不能互不通气、各行其是，更不能推诿扯皮、互设障碍。不管是哪个部门主动不够、协调不力，延误了发展，影响了大局，都要严肃处理、坚决问责。
对下，要主动服务、主动作为。市直部门的“下”，同样包含两层意思，一个是县乡村三级服务对象，再一个就是社会上的广大受众者。对县乡村三级服务对象特别是县一级来讲，我们既要把服务的触角主动向基层延伸、拓展，同时也要针对各县市区在招商引资、上项立项、土地环评、资金争取等方面存在的一些困难和问题，千方百计给予帮助和支持。对社会上广大的受众者特别是民营企业来讲，更要主动服务、主动作为，想他们之所想、急他们之所急、少说不能办、多说怎么办，以实际行动取信于民。
三、建好队伍，进一步树立执政为民的良好形象
一是学习要跟上。学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。市直部门的主要负责同志及全体干部学历高、知识面广、修养好、懂规矩，但是在座不少同志都是去年换届以来新提拔或者新转岗过来的，也可以说是部门新兵或岗位新手，迫切面临着加强学习、转换角色，从门外汉变成行家里手的问题。希望大家一定要重视学习、加强学习、勤于学习，尤其是要结合本单位、本部门实际，围绕转型主线，盯住跨越目标，切实加强政策理论、业务知识的学习，加强对当代经济社会发展新理念、新思维的学习，加强对经济发达地区成功经验和发展路径的学习，努力在学习中改善知识结构，提升领导水平、胜任岗位要求，成为真正的内行。同时，还要以自身的表率作用，带动本单位、本部门的学习，推动部门相关业务科室的学习，真正以过硬的素质和本领，前瞻性的建议和对策，为市委、市政府的正确决策当好参谋助手，为全市的经济社会发展发挥好职能作用。
二是观念要更新。就是要解放思想、开阔视野，学会创造性开展工作，真正做到有胆有识有作为。有胆，就是要敢闯敢干、敢为人先，不要一事当前，只会硬套文件，只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只会摇头，不会点头;有识，就是既要坚持原则、守住政策底线，又要因时因事、善于灵活变通、敢于担当负责;有作为，就是要围绕发展会谋事、敢干事、干成事。当前来讲，重点是要围绕推动项目建设、加快煤炭企业复产复工进度、缓解节能减排压力、促进县域经济发展、改善民生等重点工作，千方百计破瓶颈、解难题、办实事，真正为促进全市经济社会平稳较快发展清除阻力、激发动力、增添活力。
三是责任管理要到位。就是要各司其职、各负其责，求实务实，狠抓落实。特别是要加强管理、堵塞漏洞，防止跑冒滴漏，做到应收尽收，向管理要效益。同时还要结合实际，认真梳理各自在服务发展、创优环境方面存在的突出问题，列出清单、责任到人、明确时限，逐项整改。在此方面，两办督查室和纪检部门要跟踪督查、跟踪回访、跟踪问效。
四是领导要有方。就是要抓好班子、带好队伍、增进团结、树好形象。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，遇事多商量，难事能化解;对下级，要工作上严格要求、生活上关心帮助、思想上沟通提醒，真正做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力。
五是廉洁要从严。就是要秉公用权、廉洁从政、干净做事、清白做人，坚决摒弃以权谋私、权力异化、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良风气，坚决反对权力部门化，部门权力个人化，个人职责商品化的倾向。同时还要认真汲取发生我们身边的反面教材的深刻教训，引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣，争做廉政勤政的表率。总之，推进转型跨越，市直各部门作用重要、责任重大;创优发展环境，市直各部门义不容辞、责无旁贷。希望大家以对x发展负责、对岗位要求负责、对人民群众负责的态度，不断改进作风、优化服务、创优环境、树立形象，为建设“xx”贡献更大力量!
讲话稿二
今年以来，新冠肺炎疫情的发生增加了发展的不确定性。在这个节点上，习近平总书记强调，要善于运用制度优势应对风险挑战冲击，对事关经济高质量发展的体制机制问题，抓住优化营商环境等九个重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。xx市委、市政府实施“一号改革工程”，对标学习xx优化营商环境，就是认真贯彻习近平总书记重要指示要求，对标国际国内一流标准和世界银行评价体系，举全市之力破解我市营商环境中的堵点痛点难点，以更加优良的营商环境促进全市高质量发展。
实施“一号改革工程”，原因
实施“一号改革工程”，是贯彻落实中央改革决策部署和省委改革工作要求的有力实践。习近平总书记高度重视优化营商环境，明确指出要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本。2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》，从七个方面对优化营商环境提出全面要求。省委书记刘家义对优化营商环境高度重视，要求各级把加快流程再造作为“牛鼻子”工程，抓纲带目、持续优化。今年，省委又把流程再造改革攻坚列为九大改革攻坚行动之一，更彰显了优化营商环境的坚定决心。我市实施“一号改革工程”，是立足xx实际创造性贯彻落实上级改革部署的生动实践，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
实施“一号改革工程”，是新时代背景下xx传承齐文化改革基因、提升城市核心竞争力的战略抉择。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。作为齐文化发源地，xx自古以来孕育了改革创新、尊商重商的浓厚基因。
两千多年前，齐国奉行“关讥而不征，市廛而不税”“一乘者有食;三乘者有刍菽;五乘者有伍养”等外贸政策，已孕含了“自由贸易区”和“综合保税区”的萌芽形态，以致天下商贾“归齐若流水”。进入新时代，城市发展的竞争很大程度上表现为营商环境的竞争，正从要素资源供给的较量转变为规则制度创新的比拼。xx作为一个正处于发展拐点时期的老工业城市，粗放式发展过程中积累的一系列矛盾问题集中显现，尤其需要用好改革“关键一招”，以超常规的理念思路举措，强力破除制约xx营商环境的体制性障碍、机制性梗阻，为打赢高质量发展“绝地反击战”提供坚强保障。
实施“一号改革工程”，也源于我们具备了向更高水平、更高质量营商环境发起冲击的基础和条件。近年来，我市认真贯彻落实中央、省“放管服”改革部署要求，深入推进“一次办好”改革，政务服务效能不断提升，市场主体动力活力充分释放，“一业一证”、居民身份证电子信息应用等一批改革事项走在全省、全国前列，连续两年在全省营商环境评价中位列前三，全省“一次办好”改革现场会在我市召开。梳理对照xx市优化营商环境x条改革事项，我市有x条没有达到xx标准，也有x条达到或好于xx标准，这说明只要敢想肯干，xx有基础、有能力与xx对标、向xx看齐，完全有可能实现营商环境省内第一、全国前列的工作目标。
综上所述，我们将优化营商环境放在全市“一号改革工程”的高度聚力突破，势在必行。各级各部门要拿出上甘岭、长津湖战役那种敢打必胜、勇往直前的拼劲和血性，以不破楼兰终不还的气概，向一个个“梗阻”山头发起全面攻势，坚定不移为企业发展、群众幸福、社会满意创造最优生态。
实施“一号改革工程”，做什么?
取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。我们实施“一号改革工程”，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑。今年3月，《xx日报》刊登了xx改革《任务清单》，这是xx市优化营商环境的最新探索3.0版，也是其作为对外开放前沿阵地、适应全球竞争新格局进行的深度改革。《任务清单》列出的改革举措，条条是真正走在前列的改革，条条是真正企业所需、群众所盼的改革，条条是真正求实效的改革，为我们对标学习提供了很好的样板和载体。
(经验之光公众号整理)前段时间，我市相关部门将xx市x项重点任务梳理划分为ABC三类，A类为xx标准没有达到xx标准，B类为xx标准达到或好于xx标准，C类为需要法律法规授权或特区才能实行，并按照A类事项补齐短板、B类事项放大优势、C类事项在于法有据前提下探索创新的原则，精准制定形成了《xx市实施“一号改革工程”对标学习xx优化营商环境重点任务清单》，核心就是聚力攻坚实现“五大目标任务”。
第一，以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境。政务服务涉及事项繁杂，参与部门单位广泛，单兵突进式的改革难见成效。必须善用系统思维，统筹优化政务服务全周期、各环节，才能实现服务效能整体最优。一是实施审批流程全周期革命性再造。以企业和群众眼里“一件事最多跑一次”为标准，深化53项“主题式审批”，年内在15个行业推行综合许可一证化改革，实现“一窗通办”“一次办好”“一业一证”。二是推动政务服务高频事项“一网通办”。突出加快新一代信息技术开发应用，打造智慧政务服务大厅，推动各类政务信息联通共用，年内再推出20项“秒批”“秒办”高频事项。三是深化重点领域、关键环节审批改革。进一步深化工程建设项目审批制度改革，将简易低风险工程建设项目审批时限压缩到20个工作日之内;持续优化市政设施接入服务模式，推动水电气报装审批5个工作日内完成;加力促进跨境贸易便利化，实现出口退税“一日办结”。
第二，以市场化思维打造资源跟着项目走的要素保障环境。要素保障是各地营商环境普遍存在的“木桶短板”。近期，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，为我们指明了破题方向。我们要抢抓机遇，加快要素配置市场化改革，切实破解这一瓶颈制约，努力在激烈营商环境竞争中脱颖而出。一方面，要大力创新项目市场化融资机制。全面拓展市智慧金融综合服务平台功能，推行市重大项目“专项债券+市场化融资”组合融资，推动“政银保”“人才贷”“无还本续贷”“银税互动”等金融政策和产品落地落实。另一方面，要全面优化公共资源交易平台市场化交易功能。尽快制定xx市公共资源交易地方标准和目录，将公共资源交易平台覆盖范围逐步扩大到自然资源、资产股权和环境权，提升公共资源配置效率。
第三，以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境。优化营商环境既需要“筑巢引凤”，也需要“固巢养凤”，良好的市场监管环境在“固巢”上具有至关重要的作用。市场监管过严、过密则扰企发展，过宽、过松则秩序紊乱，是一道长期存在的“两难”问题。我们必须以有解思维答好这道题，才能让企业扎根xx、安心发展。一是深化商事登记制度改革。积极推广电子证照、票、章应用，推进“证照分离”全覆盖，实现商事登记“零材料、零成本、零障碍、1天办结、全程免费”。二是创新以信用为核心的市场事中事后监管模式。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，探索企业信用风险分类监管制度，将随机抽查的比例频次与抽查对象信用等级、风险程度挂钩，做到对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。三是加强政府诚信建设。建立健全政务失信责任追究制度和倒查机制，坚决杜绝“新官不理旧账”的情况。
第四，以法治思维打造最具安全感的社会法治环境。法治既是营商环境的内在要求，也是良性运行的重要保障，必须从企业最迫切的法治需求入手精准施策，为市场主体平等竞争、健康发展厚植法治土壤。在涉企案件执法上，坚持宽严相济，建立轻微违法首次免罚制度，对企业依法慎重查封、扣压、冻结涉案财产，避免或加剧企业经营风险。在对企犯罪打击上，建立“零延迟”机制，实行挂牌督办制度，确保打击行动快速及时;开通绿色通道，实现涉案资金快速冻结、涉案财物快速返还。在涉企纠纷化解上，健全多元纠纷化解机制，加强纠纷线上、线下诉调对接，提升维权便利度;深化案件繁简分流机制改革，探索民商事案件纳入速裁团队审理，确保快立、快审、快执。在企业破产处置和企业家个人财产保护上，积极推进个人破产制度试点，降低市场主体退出成本，实现企业家个人对企业经营性负债合理免责;对陷入经营困境但有市场前景的企业，多渠道协助企业市场化重整。
第五，以生态思维打造一切活力充分涌流、竞相迸发的创新创业环境。创新创业环境是科研、人才、商业、民生等各类创新创业要素的集成，是衡量城市发展活力和潜力的重要标尺。我们要坚持生态思维，着眼长远发展，全方位改革创新，加快构建有利于留住创新人才、激发创造活力的创新创业生态圈。一是增强科技创新推动力。(经验之光公众号整理)加强各类创新创业载体建设，重点打造“企业出题、高校院所破题”的产学研精准对接平台。探索开展知识产权证券化试点，严格落实知识产权保护直通车制度和惩罚性赔偿制度。二是增强企业家和高层次人才吸引力。深入实施市级领导担任服务重点企业联络员、企业评议部门优劣、开通优秀企业家绿色服务通道等关心关爱企业家十条措施，在全社会营造尊商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。实行“xx精英卡”“xx优秀企业家服务卡”一卡通办，探索构建“办理事项全链条”“要素保障全方位”“创业发展全周期”的人才创新创业服务体系。三是增强城市品质活力。围绕医疗、教育、住房、交通、环境等民生领域事项，持续深化居民生活便利化改革，让企业、人才在xx投资兴业更加便捷舒适。
实施“一号改革工程”，怎么干?
营商环境不务虚功，一切在“干”。前段时间，我市“一号改革工程”《任务清单》已正式印发并向社会公开发布，怎样让《任务清单》落到实处、取得实效?我们既要有真抓的实劲、敢抓的狠劲，更要有善抓的巧劲、常抓的韧劲。具体到工作上，就是做好做足“比、学、赶、超”四篇文章。
“比”，就是敢与高手比，比出差距比出决心比出干劲。xx市营商环境已是国际标准、国内一流，却仍然把优化营商环境作为“一号改革工程”来推动，展现了改革不停步、永争一流的境界和追求，为我们树立了标杆。各级各部门要沉下心来同xx市的营商环境全方位比一比，在比较中正视我们的差距和不足、发现自己的问题和短板，彻底扭转“同过去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的惯性思维，切实增强对标追赶的紧迫感和责任感，以“事争一流、唯旗是夺”的战斗姿态，全力跑出优化营商环境“加速度”。
“学”，就是全面对标学，学到实处学到深处学到精髓。我们对标学习xx，不仅是学xx的改革举措、流程细节，更重要的是学思路境界、工作理念。一是精准学。学习不能大而化之，必须与xx实际相结合，加强谋划、分类对标，逐项找差距、定改进措施，这样才能真正“击中靶心”。二是深入学。学习不能满足于表面上、浅层次，比着葫芦画瓢，必须深度学习、触及根本。要认真研究每一个服务场景、审批场景，带着问题进一步找准对标学习的具体对象，通过多种方式“请进来、走出去”，开展更深层次的沟通交流，切实把真经学到手。三是动态学。要把xx作为我们优化营商环境道路上的一面镜子，习惯于站在巨人的肩膀上，探索建立常态化对标学习机制，实时对照、实时学习，大胆“拿来”、及时“改造”，确保我市在营商环境竞争中始终走在前、不掉队。
“赶”，就是全力以赴赶，赶出效率赶出速度赶出质量。优化营商环境改革是一个大的“角逐场”，想在激烈竞争中占据优势，必须敢于刀刃向内、自我革命，在提升效率上想办法、在加快速度上谋思路、在提高质量上下功夫。
一是坚持结果导向。要坚持效率和质量并重，把群众便利和企业满意作为优化营商环境的第一优先级，更多从市场化的角度想问题、办事情、定政策，持续提升群众企业获得感、满意度。
二是盯紧时间节点。要按照确定的时间表、路线图和任务书，倒排工期、挂图作战，能提前完成的必须提前，能拓展范围的必须拓展，能优化路径的必须优化，确保各项任务序时推进、压茬落实。
三是强化工作推进。短板如何补齐、难关如何攻克、压力如何传导、责任如何落实，这些是推进营商环境改革中必然面临的问题，需要我们认真探索符合实际、行之有效的推进落实体系，逐步形成“调度、会商、督导、考核、宣传、推介”全链条工作机制。“超”，就是改革创新超，超出品牌超出特色超出精彩。我们对标xx，在“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流，归根结底是为了实现更好的“超”。在优化营商环境上，xx不能只做传统老路上的追随者，而要敢于争做改革新路上的探索者。
一是深入贯彻省委最新部署。把贯彻落实省委优化营商环境、加快流程再造的新部署、新要求，作为我们优化营商环境的重要指引和组成部分，与我市“一号改革工程”一体实施、协同推进，打造具有xx特色的优化营商环境改革样板。二是持续放大原有优势。对于优势领域的经验做法，要及时顶格推介、继续深化提升，拉开领先距离。三是不断扩大对标范围。在对标xx的基础上，对其他先进城市的改革经验，要兼收并蓄、博采众长，早学早用、敢学敢用，形成优化营商环境的集成效应。