2015年度XX区党风廉政建设
主体责任责任书
为贯彻落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”和“第一责任人”意识，进一步推动党风廉政建设主体责任落实到位，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《XX区关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则（试行）》有关要求，特签定本责任书。
一、切实担负党风廉政建设工作的组织和领导责任。按照中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体部署，把党风廉政建设工作与本单位业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。根据区委要求，结合本单位实际，制定“五项清单”，包括主体责任清单、领导责任清单、监督责任清单，并根据党风廉政考核反馈意见制定问题清单和整改清单，明确工作责任和任务分工。领导班子要把党风廉政建设摆上重要议事日程，每半年至少一次专题研究本单位党风廉政建设工作情况；切实抓好党风廉政建设责任制检查考核和问题整改落实工作。
二、认真履行“一岗双责”。党委（党工委、党组）、部门单位主要负责人切实履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；严格执行主体责任双报告制度；督促领导班子成员执行廉洁自律，检查班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任情况，调研并听取班子成员履行分管范围内的党风廉政建设工作情况。
三、严明各项纪律规定。严格执行党的各项纪律规定，
坚持把严明政治纪律、政治规矩放在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强组织管理，克服组织涣散、纪律松弛现象，纠正自由主义、好人主义等问题。认真落实组织制度，切实做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。认真执行党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。加强对领导班子及其成员的监督，强化对下一级党组织、单位及其领导班子，特别是主要负责人的监督。
四、大力开展反腐倡廉教育。利用多种形式，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，及时传达学习中央、省、市、区有关党风廉政建设的最新要求，切实提高反腐倡廉教育的针对性和有效性。主要负责人年度至少一次亲自进行廉政专题教育，班子其他成员加强对分管范围内的党员干部的经常性教育管理。执行廉政谈话制度，领导班子主要负责同志与领导班子成员，领导班子成员与分管内部科室、下属企事业单位主要负责同志，年度廉政谈话不少于一次；对苗头性、倾向性问题及时约谈、及早提醒。
五、深入推进源头治理。贯彻落实惩防体系五年规划工作，切实加强廉政风险防控和内控机制建设，坚持用制度管权管人管事，党委（党工委、党组）和部门、单位严格按照《区委关于加强“三重一大”事项决策和监管的实施办法》，完善议事规则，规范决策程序，强化集体决策制度，推动权力阳光运行。严格执行重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。进一步
转变职能，简政放权，梳理权力清单，明确工作流程，严格监管，避免领导干部和机关工作人员插手、干预市场经济活动。深入推进党务公开、政务公开，及时公开涉及群众切身利益的相关信息，严格财政资金的管理使用、推进“三公”经费公开透明，接受社会和群众的监督。围绕规范招投标、政府采购、公共资源管理等方面权力运行，对本单位、本部门重点领域的关键环节开展专项排查，严肃查处违规违法行为。
六、选好管好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，强化以德为先、德才兼备的选人用人导向，加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查制。每年至少召开一次干部监督工作会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。
七、坚持抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神、市委“十一个一律”、区委“二十条规定”，自觉执行《廉政准则》，持之以恒纠正“四风”，大力整治会风文风，建立健全作风建设长效机制，不断完善常态化管理模式。畅通沟通交流渠道，加强对作风建设问题的分析处理和预警提醒，加大对不作为、乱作为、慢作为问题的问责力度，及时处理和解决群众通过各种途径反映的问题。
八、领导和支持查办案件。全面支持执纪执法机关依纪依法依规办案，加强纪检监察机构和队伍建设，设立符合要求的谈心谈话地点，确保必要的办案经费以及协调解决重大问题。加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪
必肃。严肃查处以权谋私、损害群众利益、发生在重点领域和关键环节的案件。重点查处征地拆迁、工程建设、行政审批等领域的突出问题，查处政府采购、项目招投标、中介服务等方面的打招呼、批条子问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。强化责任追究，对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”、“责任倒查”。
本责任书的履行情况，责任单位需每半年向区责任办上报执行情况，由区委组织有关部门进行定期和不定期检查和考核。考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据和评选先进的基本条件，同时作为实施责任追究的重要依据。
本责任书一式两份，区委、责任单位各执一份。
中共XX市XX区委员会责任单位：
区委书记：责任人：
年月日年月日
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