对加强农村基层党建工作的几点思考
农村基层党建是党的建设重要领域，农村基层党组织执政能力的强弱直接关系到党在农村基层执政地位的巩固，加强和改进农村基层党组织和党员队伍建设，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员表率作用，事关农村改革、发展和稳定的大局。当前，我县新一届农村两委班子换届工作刚刚结束，村书记、主任一人兼工作的广泛推行，为基层党建工作开创了崭新的格局。
新一届支部班子上任初期，积极性高，责任心强，特别是一人兼的书记们，在思想意识和工作状态上都有了较大程度的提升。但相应的弊端也随之显现，例如：1、其他两委干部相对积极性不高，特别是享受正职待遇的副职们，待遇不变，但工作量和工作的主动性、积极性都较之前明显降低；2、新一届支部班子对党员的教育管理工作松懈，刚刚经过选举，碍于情面和基础，不能对农村党员进行严格的约束管理；3、农村干部文化素养有限，给档案、文字性的工作交接带来诸多不便。
根据工作实际，我认为，加强农村基层党建的管理，重点在以下几个方面：一是抓住脑，端正思想；二是管好人，约束行为；三是放开眼，拓展思路。
一、抓住脑，端正思想，即强化政治引领，加强党性教育，
将学习教育常态化、制度化，研究制定标准、具体、操作性强的学习教育机制，引导党员开展学习研讨、思想剖析以及批评与自我批评，解决好思想武装、党性修养、担当作为等方面的突出问题。以提升党员修养为出发点，要鼓励和倡导广大党员自觉坚持学习党的理论、方针和政策，结合实际深学深悟，不断修炼自己的党性。特别是年轻党员，在外务工时间较多，在农村参与党务学习机会较少，一定要半年撰写一次思想汇报，如实地向党组织汇报工作、生活、学习状况。
二是管好人，约束行为。首先要对“一人兼”的书记、主任进行严格管理，但需要说明的是，研究的重点应在于如何让这些“一人兼”的同志更积极高效、规范务实地工作，而不是如何分配他们相对过高的工资，要让他们自觉发挥模范带头作用。其他委员本身就存在工资差异过大的不平衡心理，这是换届时自身定位和党员群众选举的结果，也是以后工作努力的目标。所以，上级组织部门不宜再用工资分配的方式引导或传达分配不均的讯号，否则更容易造成一人干不成事、一群人不干事的局面。其次是管理好其他两委成员，鼓励不是党员的村委成员积极向党组织靠拢，参加党的政治生活和理论学习，切实增强四个意识，以党员的标准约束自身的日常行为，积极配合党组织开展工作。再次，要严格管理普通党员的党关系接转问题，在换届工作中我们发
现，大量在机关事业单位工作的在职人员，党关系却在村里支部存放，这些人不但不能正常参加党组织生活，影响集体决策时的党员基数确定，还逃避党费、干扰换届、影响组织活动开展，造成不良影响。为此，我乡镇也做过大量的党关系清理工作，但实际操作中存在诸多困难，例如：村里和个人不配合、详细底数不清楚等。建议县委组织部以上级党组织的名义发文，要求各单位党委核查机关工作人员的党关系问题，从源头上追溯，使这些流落在外的党员主动将党关系迁回本单位，时间过长的，还应补交党费或给予相应的批评教育。
三放开眼，拓展思路，即典型示范，抓好培训。培训形式要实、要活、要可借鉴性强，例如，本次村书记对外出观摩的反响十分强烈，一致认为既开阔了眼界、拓展了思路，又参考价值高、可操作性强。培训的对象应拓展为涵盖乡镇党委书记、组织委员、农村党支部书记三个层次，以便在具体项目的实施过程，得到更大、更有力的帮助和支持。
在农村党员干部的教育管理过程中，党性修养和政治意识提升了，规矩意识、模范带头意识、工作的争先进位意识等也就会随之增强，各项工作的完成情况也会随之标准化。
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