在扶贫培训班领导讲话两篇
下面工作范文网的小编就给大家分享下关于扶贫培训班领导讲话，欢迎阅读!
在全市产业精准扶贫培训班上的讲话篇一
前段时间，我们在调研中发现市场主体在精准扶贫工作中起到了非常重要的作用。今天，市委、市政府决定举办产业精准扶贫培训班，首批邀请全市100个有代表性的市场主体参加培训，目的就是要培养“种子选手”、“主力队员”，通过这100个星星之火，把全市的市场主体带动起来，达到培训一期带动一片的作用。
这次培训班有两个特点：一是理论与实际相结合。从会议提供的材料看，主要有两本教材，一本是理论教学，汇编了各级党委政府的精准扶贫文件和工作方案;一本是案例，从每个县挑选了一个典型案例汇编成册，以案说法、以案教学。从课程安排来看，上午是理论授课，下午是现场参观。培训的内容、课程安排都体现了理论与实际相结合。二是政府与市场相结合。今天参加培训的人员中，政府方面有各个县(市、区)的分管的县委副书记、副县(市、区)长、扶贫办主任、市直相关单位主要负责人;市场方面有100个市场主体的代表，规模很大、规格很高。所以，这次培训主要是体现理论与实际相结合、政府与市场相结合。借此机会，我讲四点意见。
一、我市推进精准扶贫的总体谋划和部署
20XX年6月，习近平总书记到贵州贫困地区调研，对精准扶贫工作提出了一系列新要求新部署。11月29号，党中央、国务院正式出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，向全党发出脱贫攻坚动员令。围绕贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和中央关于扶贫开发的决策部署，省委、省政府先后召开省委常委会议、省政府常务会议，专题传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究部署扶贫开发工作;组织贫困县党政主要负责同志赴贵州考察、邀请文朝荣同志先进事迹报告团来湖北巡回宣讲，召开全省扶贫攻坚动员会、全省精准扶贫十堰现场会等，对精准扶贫工作进行周密的谋划和部署，广泛动员全省力量投入精准扶贫精准脱贫工作。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府系列决策要求，对全市精准扶贫工作进行了系统的谋划和部署，在半年的时间里，先后召开市委全委(扩大)会议、全市精准扶贫精准脱贫动员会、文朝荣先进事迹报告会、产业扶贫及搬迁扶贫现场推进会等各类会议10多次，步步为营、稳扎稳打、层层推进。应该说，我们现在精准扶贫的总体思路是非常清晰的，路径是非常明确的，措施也是非常具体的。可以用一组数字“1234567”来归纳概括。“1”，即下定一个决心，“精准扶贫，不落一人”。“2”，即调动内因和外因两个因素，发挥政府的主导作用和市场配置资源的基础作用。“3”，即落实“三个一”载体，县、乡要有一幅作战图，每个村要有一个展示板，每一个贫困户都有一个档案盒，这是检验精准扶贫是不是到户到人的根本标准。“4”，即四个“一清二楚”，县(市、区)委书记、县(市、区)长对精准扶贫政策和资金盘子要一清二楚;乡镇党委书记、乡镇长对本地“五个一批”工程实施情况要一清二楚;村支部书记、驻村第一书记和扶贫工作队队长对本村贫困户情况要一清二楚;市场主体和包保干部对帮扶对象情况要一清二楚。“5”，即五位一体，建立健全政府、企业、农户、银行、保险五位一体的产业精准扶贫共同推进机制。“6”，即六个精准，扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、扶贫成效精准。“7”，即唱好“七子之歌”，把握好易地扶贫搬迁中精准识别摸底子、规划设计定盘子、建立平台搭架子、承接贷款借票子、试点先行看路子、分布实施搬房子、多方筹钱还款子等7个步骤。“1234567”回答了精准扶贫“扶谁、谁扶、咋扶”三个核心问题。其中，“三个一”载体解决了“扶谁”的问题，四个“一清二楚”解决了“谁扶”的问题，“12567”解决了“咋扶”的问题。用军事化的语言说，到目前为止，精准扶贫精准脱贫的决心已经下定，战场已经铺开，战斗已经打响。
二、精准扶贫为什么需要市场主体
在整个精准扶贫“五个一批”中，“产业扶贫一批”占的比例达到了60%左右。可见，市场主体在产业扶贫中起到了核心作用和关键作用。精准扶贫的市场主体有哪些呢?主要有三种类型：第一类是公司制企业，包括种植业、养殖业、旅游业、电商企业、物流企业、光伏企业，占市场主体绝大多数;第二大类是农民专业合作社，占有一定比例;第三大类是家庭农场，这类比例较小。市场主体为什么这么重要呢?主要有三个原因:
第一，只有通过市场主体才能将贫困对象纳入市场体系。市场经济是通过市场机制来配置资源。如果没有市场主体，贫困对象小而散的生产方式无法跟大市场连接起来，跟大市场不沾边靠不上，形象地说就是小船划不向大海。农民要跟市场连接起来，必须借船出海，这个船是什么呢?就是市场主体。市场主体这艘大船是跟市场经济紧密连在一起，如果农民不参加市场体系，就不可能获得更多的发展机会。比如，麻城的兆至蔬菜专业合作社，计划帮扶5000贫困户发展蔬菜产业，整个市场销售全部由兆至来谋划和组织，将千万农户与广阔的大市场联系起来，带动了很多贫困对象脱贫致富。
第二，只有通过市场主体才能建立精准扶贫的长效机制。什么是长效机制?简单的说，就是输血和造血的关系问题。对于一个失血过多、奄奄一息的病人，抢救的第一方法就是大量的输血。但是仅仅靠输血，如果自身的免疫力不增强，造血功能不提高，还是不能够从根本上解决病人生存问题。那么，解决这个问题的长效机制是什么呢?就是要增强病人的造血功能，让自身的机体能够吸收消化，提高免疫力，使身体强壮起来。对贫困户精准扶贫也是同样的道理，要靠市场主体带动增强贫困对象的造血功能。从理论上讲，市场主体是可持续经营的，农户通过市场主体同大市场联接起来，可以获得持续发展。比如说，黄梅的龙成集团，它充分挖掘油茶产业带动潜能，在实践中构筑了贫困户通过土地流转得租金、基地就业得薪金、委托经营得酬金、超产提成得奖金、订单生产得订金的“五金”机制，实现了农民增收和贫困户扶贫致富。这“五金”就是一个完整的长效体制，能够让贫困户长期扶贫、永续扶贫。
第三，市场主体参与精准扶贫能够一举两得。一方面，有助于精准扶贫到户到人。现在，有很多同志还停留在过去的老思想、老观念、老思路，简单地认为扶贫就是给钱给物，这些要不要呢?当然要。但是，我们要认识到没有市场主体的参与，精准扶贫就不可能实现。另一方面，有助于市场主体做大做强。市场主体参与精准扶贫，体现了企业的社会责任，但更重要的是在带动贫困户脱贫的过程中得到发展壮大。政府在资金、项目、政策环境等各方面对市场主体提供支持;银行为市场主体发展提供宽松的融资环境;保险公司能够有效承担经营中的风险;农户为市场主体发展提供了土地、劳动力等生产要素。
三、市场主体如何在精准扶贫中发挥作用
一要建立五位一体机制。政府、市场主体、农户、银行、保险五位一体是产业扶贫的根本路径。对于五位一体，我曾打过一个比喻，只有打造精准扶贫精准脱贫的“航母战斗群”，形成协调配合有机整体，组建立体的攻击防卫体系，才能有战斗力。所以,产业精准扶贫五位一体必须要紧紧捆绑在一起，联接在一起，靠什么去联接?靠利益联接机制。具体有两种方式：第一种方式是在一张协议上五方签字盖章，政府、市场主体、银行、保险、农户，各方的权利义务以文字形式确定下来。另外一个方法是一对一，政府与市场主体、市场主体与农户、市场主体与银行、农户或市场主体与保险公司分别签订协议。总之，各方之间的利益要通过签订协议的方式联接起来。
二要开拓市场。市场主体把农户跟市场联结在一起，首要任务就是开拓市场，做好市场营销，把产品卖出去。市场营销学有一个5P理论。第一个是价格策略(price)，你卖的产品是定高价还是低价。第二个是渠道策略(place)，你的产品卖到哪里去，通过什么渠道去卖，是线上卖还是线下卖，是直销还是通过中间环节去销售，等等。第三个是促销策略(promotion)，包括广告覆盖面、活动策划能力等方面内容。第四个是包装策略(package)，产品的包装决定产品能不能卖出去。第五个产品策略(product)，产品质量是高还是低，实不实用，是不是物美价廉产品等等，这是市场营销基本理论。农户只有通过市场主体营销，才能把产品很好地卖出去。比如，湖北名羊农业科技公司就充分运用了5P的营销法则，营销做得很好。黑山羊包装高大上，每个盒子里面配备一本营销小册子，专门介绍黑山羊的生长过程、营养价值等科普知识，采用淘宝线上线下的销售渠道等等，产品能很好卖出去，同时通过产生的利润又能把农户很好地带动起来。
三要整合资源。企业是整合资源的平台。一个企业的发展，就是要把资金、技术、人才、土地等方方面面的生产要素资源整合起来，通过合理配置发挥最大的效果。资源靠谁来整合呢?靠企业家。企业家好比一个厨师，素质、能力不同，用同样的原材料、食材做出来菜的味道完全不一样;企业家如同电影导演，同样的剧本、同样的题材，不同导演排出的风格截然不同。所以说，企业家是稀缺资源，不是谁都可以干的。如罗田的名羊公司，与省农科院合作，请了7个博士专家技术团队来做它的技术支撑，通过整合资源获得了技术和人才双丰收。
四要组织生产。怎么样把这些要素整合起来，围绕企业的目标把生产出来的产品卖出去?一般来讲，农业产业化企业要做到六个统一。比如说英山润禾农业，在茶园里养鸡，品质特别高，鸡蛋特别好吃，它的主要做法就是六个统一(统一种苗、统一鸡舍、统一投放品、统一防疫、统一收购、统一营销)，让贫困户从鸡苗投放到成鸡收回整个过程不用操心，形成规模效应。同时，要做好服务工作。又比如说，名羊公司提供十大服务，良种供应、羊舍建设、科技培训、疾病防控、饲养技术、母羊保险、种草养畜、肉羊回收、提供入社、档案管理，全方位全系统为农户提供服务，指导农户干什么怎么干。市场主体就要运用这些措施做好贫困户的生产服务工作。
四、政府如何在精准扶贫中培育市场主体
一要统一思想认识。政府要增强服务市场主体的自觉性、主动性、积极性和创造性。前段时间，我们通过调研发现，有相当部分同志对政府扶持市场主体有不同的认识，有的甚至是反对、不赞成，有的简单认为民营企业自己搞发展就行了，政府凭什么要提供服务?这些都是模糊认识、错误认识。各级领导干部要统一思想，充分认识到市场主体在精准扶贫和发展经济中的双重作用，对市场主体高看一眼、厚爱一分，增强服务市场主体的行动自觉，搭建好平台、提供优质服务，有效调动市场主体参与精准扶贫的热情。
二要精心选择市场主体。全市现有需要产业带动扶贫的贫困户有15万户，假如平均每个市场主体可以带动100个贫困户，大概需要1500个市场主体来带动，今天参加培训的只有100家。各县(市、区)回去以后要认真挑选市场主体组织开展培训，力争达到培训全覆盖。如何挑选市场主体呢?有两个标准。一是要有能力。挑选的市场主体具有一定的规模和能力，能够经受风浪的考验。二是要有意愿。如果企业有能力但不愿承担这个社会责任，就不能勉强，强扭的瓜不甜，这是相辅相成的事情。此外，选择市场主体还有一个要求，就是要统筹安排。比如，如果一个村里面有100个贫困户，仅仅依靠村里面这个市场主体扶持带动，就是村级统筹;若是以乡镇为单位，在镇里挑选两三个企业把镇里所有贫困户包含在里面，就是镇级统筹;再以县为单位，县里挑选出10家企业，把全县的贫困户都纳入在里面，就是县级统筹。市场主体统筹层级越高，规模就越大，带动能力就越强，效果就越好。各地要提高统筹的层次标准，发挥县级、镇级统筹作用，充分发挥好市场主体的带动作用。
三要培育扶持市场主体。首先，政府要发挥主导作用，把五位一体机制建立起来，打造一个完整的“航母战斗群”。其次，要加大资金扶持。企业要发展，资金投入是保障。资金有两个主要来源：一是财政性资金投入，通过统筹整合各类扶贫资金，发挥财政资金的放大效应，提高资金使用效益。比如，罗田“33111”工程中有1万块钱就是政府专门提供给贫困户用来购买黑山羊和养殖服务，发挥了财政资金的撬动作用。二是打通直接融资和间接融资渠道。比如说股权投资，国家成立了专业精准扶贫基金,专门进行股权投资，目前正在和我市几家企业对接，股权占比要求不超过30%，不控股只参股，投资回报率很低，实打实为企业发展提供有效的资金支持。全市有条件的企业都要积极行动起来，积极对接，争取获得融资支持。第三，要优化服务环境。通过减政放权和政府职能转变，简化审批程序，提高办事效率，为市场主体营造一个良好的政务环境。
四要加强监管。当前，很多市场主体管理不够规范，还没有建立起规范的治理结构，严重制约了企业进一步发展。市场主体要认真执行各项法律法规，依法规范生产、经营、交易等市场行为，做到守法经营、诚信经营。工商、质监、农业、人社、银监等部门要加强事中事后监管，完善市场监管体系，促使市场主体加强主体责任，认真履行法定义务和社会责任，鼓励、引导和支持各类市场主体不断发展壮大。
在机关干部扶贫政策培训班上的讲话篇二
同志们：
经局党组研究决定，专门利用半天时间把大家组织起来进行脱贫攻坚业务培训，主要目的是：聚焦贫困村退出和贫困户脱贫达标要求，再次细化量化具化工作任务，促使大家进一步明确和把握脱贫攻坚的思路、政策、方法，整体提升全市脱贫攻坚工作人员的业务素质和能力，为圆满完成脱贫攻坚年度目标打下坚实的基础。
对于这次培训，局党组高度重视，精心设置了培训课程、挑选了授课人员。希望大家珍惜这次难得的集中学习机会，大家平时业务工作，真正静下心来学扶贫政策、扶贫业务的机会不多，一定要抛弃杂念，全身心投入到学习中，真正学有所思、学有所感、学有所获。
今年是党中央提出脱贫攻坚作风建设年，XX提出要“坚决打赢新时代脱贫攻坚第一战，确保XX的目标任务。今年，XX系统不但要做好人社行业扶贫的相关工作，确保建档立卡贫困户符合条件的XX参加XX，同时，还要做好三个贫困村不518户贫困户的精准脱贫工作，任务更重、压力更大，是全力冲刺、攻坚拔寨、异常艰辛的一年。大家要有充分的思想认识，务必始终保持战略定力，做好打硬仗、打苦仗的准备。
下面，结合今天的培训和如何做好下步脱贫攻坚工作，我给大家交流三个方面的问题。
一、提高政治站位，切实增强抓好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感。
学习是前提，是我们每一位干部的立身之本，学习好才能工作好。脱贫攻坚是当前的头等大事，从中央到地方，层层签订责任书、立下军令状，这是一项必须完成的政治任务，是各级党委、政府义不容辞的神圣责任和光荣使命，一切工作都要服从和服务于这个大局。近年来，中央、省、州党委、政府多次召开脱贫攻坚会议，安排部署相关工作，从上至下抓脱贫的决心之大、力度之强前所未有，特别是各项新政策密集出台，各种考核体系日趋完善，工作要求越来越高、问责力度越来越大。如果我们不积极主动学习政策、学习业务，势必会离上级的要求和群众的期盼渐行渐远。特别是就今年而言，我们所包保的XX贫困村XX户贫困农户都要退出，相比去年而言，任务更重，难度更大。这次集中培训，就是坚持目标导向和问题导向，把脱贫攻坚的相关政策、程序等进行重申，并再次吹响集结号，让大家时刻保持一种如芒在背的紧迫感，从一开始就要拿出全力冲锋的状态，把各项工作做在前面，为全年工作开展打下坚实基础。
二、勤学善思，精准领会脱贫攻坚工作的政策标准和程序要求。
脱贫攻坚涉及方方面面，面临大量新情况新问题新政策，这就要求全局干部在工作中要紧跟州委、政府的“指挥棒”，找准方向、瞄准目标、提升能力、解决问题，把勤学、善思、务实的精神贯彻到工作全过程。
一要学思路，精准把握脱贫攻坚路径。前段时间，中央、省委、州委、政府先后召开脱贫攻坚会议，就2018年工作进行了安排部署，进一步明确了脱贫攻坚的总体要求、主攻方向、重点任务等，为我们做好脱贫攻坚工作提供了基本遵循。局党组坚决贯彻上级要求，先后召开了党组会议、专题办公会议，出台了一系列的XXX扶贫意见和做好挂点联系扶贫工作的相关办法，并对相关任务指标进行了划分。今年的工作思路已经明确，关键在于坚定不移抓好贯彻落实。局机关各科室和全体干部要坚持以脱贫攻坚为统揽，聚焦年度目标任务，进一步理清工作思路，因地制宜细化、具化工作措施，精准施策、精准管理，切实做到真扶贫、真脱贫，确保圆满完成各项年度目标任务。黄局长率先垂范，多次深入联系点和挂包贫困户调研走访，局机关各科室和全体干部要以局长为标杆，主动作为，深入联系点、挂包贫困户做好精准帮扶的相关工作。
二要学政策，精准对接考核达标要求。今年的脱贫攻坚任务到底能不能完成，主要是看各项指标能否圆满达标、能否顺利通过省上考核。而脱贫攻坚工作政策性强、程序性严，不能凭个人理解和经验惯性办事，想怎么样就怎样，甚至搞选择性和变通执行，必须通过学习上级文件，精准把握政策要求、考核指标等，并以此来谋划和开展工作，确保工作的正确方向。这次培训我们邀请扶贫办的领导，直指核心工作要求、重要时间节点等，大家一定要认真学、认真记，并切实做到内化于心、外化于行，严格按照相关要求去推进工作，确保脱贫攻坚再战再捷。
三要学业务，精准规范推进各项工作。脱贫攻坚是一项复杂而系统的重大工程，对干部的综合素质要求较高，必须勤学业务、精于业务，确保工作推进科学化、规范化。要坚持从问题入手，聚焦容易犯错的地方、容易忽视的环节，认真学习研究易地扶贫搬迁、贫困户收入痕迹管理、扶贫资金管理、村级集体经济发展等业务知识，明确政策界限、操作要求等，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要坚持学以致用，善于结合工作实际开展深入思考，举一反三、融会贯通，在思考中总结找寻方法，在工作中逐步消化吸收，不断提升解决问题的能力，确保脱贫攻坚工作经得起看、经得起考、经得起问、经得起查。
三、细照笃行，找准找实做好脱贫攻坚工作的方法路径。
找准方法，事半功倍。对于万源而言，我们的各方面资源有限，抓好精准扶贫、精准脱贫势必比其他地方更为艰难，必须在“四两拨千斤”上下功夫，探索更加行之有效的方法途径。特别是要在坚持既有好做法的基础上，因地制宜，大胆探索创新，形成更多务实管用的好方式，确保脱贫攻坚工作取得更大成效。
一要注重对症下药。我们的挂包工作涉及XX个村委会，自然条件和资源禀赋差异大，发展基础有差距，贫困原因各不相同，这决定了帮扶工作的重点和措施不能千篇一律、搞一刀切，必须找准病因，对症下药，确保药到病除。要坚持差异化、精细化帮扶，坚持问题导向，因地因户因人施策，因贫困原因、贫困类型施策，切实做到精准滴灌、切中要害、各个击破。
二要注重挂图作战。局党组已把相关目标任务都分解下去了，关键在于各科室要挂图作战、落地落实。要列出任务清单，画出时间表和路线图，确保目标任务项目化、项目推进责任化、跟踪问效常态化，按图作战、压茬推进，不打胜仗，决不收兵。要大力提倡一线工作法，党员干部要带头深入扶贫项目建设一线、矛盾纠纷解决一线，现场办公、零距离解决问题，一竿子插到底抓好决策执行。
三要注重改革创新。随着脱贫攻坚向前推进，新的难题和矛盾还会不断出现，很多可能是我们没有碰到过、没有预料到的。要坚持从实际出发，及时发现问题，不断探索创新，使各项工作举措更具针对性和操作性。特别是要在就业扶贫上多动脑筋、打开思路。
四要注重依靠群众。贫困群众是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。全体党员干部，特别是深处脱贫攻坚一线的同志，要积极引导、广泛动员，转变群众的观念，千方百计激发贫困群众的内生动力，变“让我脱贫”为“我要脱贫”。要立足群众对脱贫致富的期盼，问计于群众，向群众学习，尊重、保护群众的首创精神，找准找实解决脱贫难题的有效办法，使帮扶工作真正帮到点子上、扶到根子上。