2019年党的五大建设专题巡视对照检查材
料
2019年党的五大建设专题巡视对照检查材料
按照本次专题民主生活会的有关要求，我认真学习了习近平总书记系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神。同时，围绕自治区党委第七巡视组巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，以及自治区党委组织部部长在对我旗巡视情况反馈会议上的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想委指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以四个意识为政治标杆，以习近平总书记系列重要讲话精神为政治要求，全面聚焦从严治党，联系思想、工作、生活和作风实际，深刻检查、认真剖析、积极查摆问题，对照检查情况如下。
一、存在的主要问题
（一）党的政治建设方面
1.坚持和加强党的全面领导作用发挥不够充分。对照习近平总书记提出的五个必须要求，仍存在一些差距和不足。一是科学决策意识还不够强。在具体工作推进中，创造性地开展工作不够，解放思想、更新观念、创新方法方面有所欠缺。比如，在应对经济下行压力、促进经济平稳增长等方面，研究的办法还不够实、措施也不够具体。
二是新时代中国特色社会主义思想不够深入，对习近平总书记个别重要讲话精神学习不够及时，旗委中心组学习的形式应结合研讨交流、观看影片等方式予以丰富。抓各苏木乡镇、各部门学习型党组织建设的力度不够大，平时的干部学习教育大多交由组织部、宣传部去落实，亲自抓落实的意识还需强化。比如，巡视组指出的152名领导干部参加基本理论测试，近三分之一不及格，56名干部不能准确回答四个全面和五位一体内容。
2.意识形态工作责任制落实不够到位。把意识形态工作大多交由宣传部门去落实，组织召开旗委常委会专题研究意识形态工作未达到上级要求，对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神学习不够及时，未牵头制定宗教、党校等5类意识形态阵地的管理办法，对苏木乡镇宣传委员兼职的情况未能彻底解决，这说明了意识形态工作责任制落实不够到位。比如，巡视组指出的2016年、2017年和2018年上半年常委会没有专题研究过意识形态工作；贡宝拉格苏木党委副书记兼任宣传委员，永丰镇宣传委员兼任司法所所长。
（三）党的组织建设方面
3.执行党的干部政策不够严格。在组织召开旗委常委会议讨论干部任免事项时，人大、政协主要领导列席会议参与了表决，我作为旗委书记是有责任的。今后干部调整工作中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务
任免与职务升降规定（试行）》和《内蒙古自治区盟市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》等有关规定，严格把关干部任职的资格条件，程序符合规定。
4.党内政治生活还需进一步严肃。旗委常委班子民主生活会质量不够高，批评与自我批评的武器运用不够充分，红脸、出汗的目的还没有真正达到。以普通党员身份参加所在旗委办公室党支部组织生活的主动性不够强。比如，巡视组指出的个别机关、嘎查村党组织的学习笔记造假、材料造假以及党费收缴不够规范、软弱涣散党组织整顿不够及时等问题的，都是我作为旗委书记对基层党建工作抓的不够深入、不够全面的具体表现，对此我是有责任的。
5.抓党建促脱贫的措施方法不够丰富。对基层党组织和广大党员干部如何在脱贫攻坚中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，探索研究不够深入，相关制度机制不够健全，未能很好的将抓基层党建与脱贫攻坚深度融合。比如，在全旗下派176名驻村工作队长兼任第一书记中，只有4人被选树为先进典型。
（四）党的作风建设方面
6.特权现象在个别方面存在。巡视组在巡视期间指出，一些处级及以上领导异地任职在单位食堂用餐，未交纳伙食费的问题。我于2015年1月调任**旗旗委书记，一直到2018年9月巡视组指出该问题才补缴伙食费，对于这一问题的出
现我是有责任的，未能充分发挥好示范带头作用。
（五）党的纪律建设方面
7.监督执纪四种形态运用不够充分。在对四种形态的执行上，基本都交由纪委主抓，存在主体责任落实层层递减的问题，致使党委主体责任落实不够有力。比如，在监督执纪第一种形态运用上，未能做到谈话提醒常态化，主动约谈偏少。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
8.旗委主体责任落实不够到位。正如巡视组指出的，除年初召开纪委监委（扩大）会外，没有定期听取纪委监委工作汇报，20162018年没有与苏木乡镇党委、旗直部门党委（党组）签订党风廉政建设责任状。这说明我在落实从严治党责任制的重要性、必要性认识上还需进一步强化。
9.巡察工作还存在一定差距。正如巡视组指出的，旗委巡察办只有1名工作人员，巡察队伍力量不足，每轮巡察都临时抽调人员，所抽调人员工作能力和业务水平参差不齐，发现和研判问题能力不足。
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