宣传思想工作会议发言四篇
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,宣传思想工作面临的形势更加复杂,任务更加艰巨,为了做好宣传思想工作,我们一定要从战略和全局的高度来对待这项工作,从改革发展稳定的大局出发。以下是工作范文网的小编给大家整理的关于宣传思想工作会议发言,希望能帮助到大家!
思想宣传范文篇一
深化效能建设、开展评议活动,是一项系统工程,必须加强领导,精心组织,周密布置,一以贯之,扎实推进,长抓不懈,确保取得实实在在的效果。
第一,强化领导。各县(市、区)和所有的参评单位都是效能建设的责任主体,必须把这项工作作为推进先进性教育、加强整改的重要措施,摆上重要位置,形成“各级党委统一领导,领导小组指导协调,成员单位各司其职,机关部门接受评议,人民群众广泛参与”的工作机制。各单位“一把手”是第一责任人,必须端正态度,坚持从我做起,带头落实深化效能建设和开展评议活动的各项部署,带头查摆剖析问题,带头落实整改措施,充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好工作局面。
第二,加强监督。建立健全有效的监督保障机制,强化对机关作风和效能的监督、监察、检查,形成监督合力。领导小组及其办公室要加强对深化效能建设实施情况的督促检查,组织明查暗访,发现问题,盯住不放,督促整改。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、行风监督员和广大群众的监督作用,确保效能建设的质量。加强机关效能监察投诉中心和市长专线电话建设,完善效能投诉工作机制。对干部不作为、乱作为的,要加大责任追究力度,实行“四个一律”,即群众有投诉的,一律追查到底;违反规定的,一律严肃处理;对效能建设不力的,一律追究领导责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况,一律向社会公开,接受群众监督。
第三,注重方法。评议本身不是目的,而是一种手段,目的是转变机关作风,促进各项工作。在开展这项活动过程中,要注意三个方面:一要坚持重在教育。要把教育贯穿于整个活动的全过程,引导机关各部门把服务基层、服务群众作为首要职责和第一责任,把精力放在平时工作上,放在练好内功上,放在管好队伍上,以一流的作风、扎实的工作、出色的业绩,赢得群众的信任和满意。二要坚持服从大局。机关各部门情况千差万别,用评选标准一把尺子去衡量,不可能做到百分之百合理、百分之百科学。但我们不能责备求全,要看主流、看本质、看整体,做到“两害相权取其轻、两利相衡取其重”。有时候即便有不合理的因素,也要尊重人民群众的评判,只能“挥泪斩马谡”。各。部门和广大机关干部要坚持小局服从大局、小道理服从大道理。三要变压力为动力。被评为不满意的单位,可能会有压力。有压力不是坏事,干工作就要有一点压力。舒舒服服做不好工作,轻轻松松办不了实事,干部没有压力,干事业就没有动力。被评为不满意单位,既是对部门和干部的警示,也是改进部门工作的契机,要变坏事为好事,变压力为动力,抓住机遇,认真整改,重塑形象。
第四,讲求实效。深化效能建设,评议满意和不满意单位,最终目的是为了解决机关作风中存在的突出问题,让人民群众看到实实在在的成效。评议组织部门要认真组织评议活动,多形式、多渠道广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议,严肃认真、客观公正地综合汇总评议情况,做到不疏忽一个环节、不疏漏一条意见。要坚持正确的评议导向,以爱民为民的实际行动和看得见、摸得着的实际效果,赢得群众的拥护和支持。各机关单位在评议前要认真开展自查自纠,查问题,找差距;评议中要认真听取意见,虚心接受群众批评;评议后要及时制定整改措施,出实招、办实事、见实效。
第五,营造氛围。开展满意不满意单位评议,群众是参与者、是评判者。要加强舆论引导,利用各种宣传手段,大力宣传评议活动的重要意义、评议情况和工作实效,引导广大群众积极支持、主动参与,形成“人人讲效能,处处抓效能,事事创效能”的浓厚氛围。新闻宣传部门要坚持以正面宣传为主,弘扬先进,树立典型;对一些基层和群众反映强烈、影响恶劣的问题,要理直气壮地进行公开曝光,扶正压邪,为深化效能建设营造良好的舆论氛围。
同志们,今天这个会议,标志着评议活动正式启动。全市上下一定要进一步振奋精神,开拓进取,求真务实,真抓实干,扎实开展评议满意和不满意单位活动,扎实推进机关效能建设,为实现我市又快又好发展,为温州走在前列而努力奋斗!
思想宣传范文篇二
同志们:
这次会议,既是中央、省、州宣传思想工作电视电话会议的传达会、落实会,又是全县去年以来宣传思想工作的分析会、总结会,同时也是今年宣传思想工作的安排会、动员会。刚才,王县长的重要讲话,分析了新形势下做好宣传思想工作对推动全县经济社会发展的重要作用,明确了当前和今后一段时期我县宣传思想工作的方向;王副书记还要对我们如何做好宣传思想工作提出具体要求。希望大家深刻领会,把两位领导的讲话精神切实贯彻落实到工作中。下面,我讲两个方面的意见,一是对一年来宣传思想工作的回顾,二是对今年的宣传思想工作作具体安排部署。
一、对去年以来宣传思想工作的回顾
20XX年,我县宣传思想工作目标明确,重点突出,按照宣传思想工作“三贴近”的要求和省州党委的工作部署,扎实工作,在以下几个方面取得了较大的成效:一是组织开展了理论学习、理论研讨和理论宣传活动,把“三个代表”重要思想进一步引向深入;二是在外宣方面精心策划并组织实施了“六个一”工程;三是邀请了中央、省电视台及海内外各级媒体到建水采访、拍摄并播出了《古韵建水》等专题片,对建水进行了多方位的宣传;四是组织了“全县人民欢欢喜喜奔小康军民大联欢”等群众性文化活动;五是完成了建水报社的改制及《名城建水》的创刊准备工作;六是精神文明创建活动不断深入,启动实施了第一批交通干道文明村寨示范走廊工程;七是完成了州下达的党报党刊的发行任务。总的说来,全县宣传思想工作紧扣主题,有措施,有落实,有成效,为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
一、 兴起学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想新高潮,理论学习教育工作取得新进展。
1、理论学习不断得到加强。首先,按照县委下发的《在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》,各级各部门在全县范围内迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。县委宣传部采取了有力措施狠抓落实:一是要求开展学习活动的涉及面要广,县属各部门、各单位、乡镇都要求认真组织学习;二是要求全县副科级以上干部都必须认真写出读书笔记和心得体会并报县委宣传部;三是注重实效,县委成立督查组对各单位各阶段的学习情况进行检查,并将其纳入对各级班子和主要领导进行考核的一项内容。在学习过程中,各级党员干部进一步增强了自觉学习实践“三个代表”重要思想的积极性,提高了广大党员干部的大局意识和责任意识,增强了领导班子团结干事的能力,在全县上下形成了良好的学习风气和昂扬向上的精神状态。其次,抓好理论学习中心组的学习和理论教育骨干培训班的培训,下发了《20XX年关于全县在职干部理论学习的安排意见》,共举办了三期17个专题的理论骨干培训,受到学员的好评;第三,按照年初拟定的《中共建水县委理论学习中心组20XX年学习活动计划》,确定了四个学习专题,各基层党委中心学习组也按照要求积极开展学习活动,在全县掀起了理论学习热潮。
2、理论研讨工作上了一个新的台阶。一是举办了建水县学习贯彻十六大精神理论研讨会,全县理论工作者的二十多篇论文在会上作了交流发言。这些论文内容和主题紧扣十六大精神,结合建水实际,积极探讨建水全面建设小康社会的新方法、新路子,为全县的经济文化建设提供了很多有参考价值的对策和建议;二是在全县范围内开展了“红河之路——新世纪,新红河,新形象”为主题的红河精神大讨论活动,全县广大干部积极参与到对红河精神的大讨论中来;三是组织全县理论工作者撰写论文参加“以十六大精神为指导·红河小康之路·加快红河州全面建设小康步伐”理论研讨活动;四是举办了建水哲学研究会及“延安精神”讨论活动,开展了建水历史文化课题研讨活动;五是利用《建水报》这一新闻舆论阵地,举办银鸿杯“全面建设小康,建水怎么办”理论征文活动,广大理论工作者积极撰稿参与。上述系列理论活动的广泛开展,为全县的宣传思想工作打下了良好的理论基础。
3、理论宣传营造了良好的学习氛围,取得了较好的效果。为使“三个代表”重要思想深入人心,县委从宣传部和党校抽调领导和骨干教师组成十人宣讲团,用近一个月的时间,分五个小组赴14个乡镇开展贯彻学习“三个代表”重要思想宣讲活动,受到各乡镇的普遍欢迎。宣传活动对基层干部如何身体力行,努力实践“三个代表”重要思想,全面建设建水小康社会起到了积极的推动作用,在全县范围内再次掀起了学习“三个代表”重要思想新高潮。通过宣讲,基层广大党员干部对“三个代表”重要思想的精神实质有了更进一步的认识,也为基层干部带领群众奔小康提供了一定的方法和借鉴,同时,进一步把全县党员干部的思想统一到县第八次党代会提出的目标和任务上来,为全面建设建水人民的小康社会营造了良好的舆论环境。此外,各单位各部门还广泛开展了学习胡锦涛同志“七一”讲话精神、十六届三中全会精神等理论学习教育活动。
二、采取有力措施,转变工作思路,改进工作方法,着力塑造名城建水新形象,对外宣传工作取得了明显成效。
1、统一思想,成立组织机构,努力打造建水品牌。县委、县政府对建水的外宣工作高度重视,成立了“建水县文化旅游宣传工作领导小组”,由县委王光华副书记担任组长,各相关职能部门领导参与组成,指导进一步包装和整合建水文化旅游资源,推介建水对外文化旅游新形象。20XX年全年投入100万元资金,着力实施“六个一”工程。包括在省城黄金地段和新州府蒙自设置大型形象广告宣传牌,出版系列文化旅游丛书,与省摄影协会举办“建水杯”全国摄影大赛,统一制作全县副科级以上领导干部“燕归古镇,斯文人家”名片等,这些工作都使建水的对外形象更为鲜明,提升了建水在外界的知名度。
2、精心包装和整合文化旅游资源,不断丰富外宣产品。
20XX年,建水外宣产品在质量、数量和形式上都有一定程度的突破,向外界展示了建水悠久的历史文化旅游资源,为营造建水良好的投资环境作出了努力。一是宣传部编辑出版了画册《国家历史文化名城——建水》,以图文并茂的方式集中展示了建水的历史文化和经济建设成就;组织编写建水历史文化旅游系列丛书《古临安》、《古风俗》、《老寺庙》、《老房子》(已于今年二月份正式出版发行)。二是在《云南画报》上刊载了《建水古韵》、《失落的家园——团山》、《生活在建水》、《滇南瑰宝——建水民间歌舞》四个专辑32个彩版。三是邀请中央电视台及云南卫视台记者到建水拍摄并播出了《古韵建水》、《文献名邦——建水》、《中国四大名陶——紫陶》等专题片。四是先后18次邀请《中国澳门》杂志社、香港凤凰卫视、浙江卫视及云南日报、红河日报等省州记者到建水采访,写出了大批有深度、有影响的文艺作品和新闻报道。此外,有关单位还组织编写了《中将府——朱氏家族兴衰实录》、《朱德与建水》、《建水史话》、《建水故事》WEB系统等外宣书籍和宣传品。借助这些外宣品,建水去年全年共组织发送推销图书和画册一万多册、光盘三千多盒;共在省、州报刊上办专版、专栏四十个;八十多幅反映建水风情和建水风光的图片被海外和国家级、省级报刊杂志采用;15幅反映建水的摄影作品被选送到北京、昆明等地展出。这些外宣产品在海内外的广泛流传,极大地提高了建水的文化品位和在外界的影响力,为建水文化旅游大县的实施打下了良好的基础。
在借助外力做好宣传的同时,宣传部还积极组织动员县内作者向国内外主流媒体投稿,做好外宣工作。一年来,县内作者被省级以上报刊、电视、广播等媒体采用的新闻稿件、图片有300多件,提高了建水的知名度和影响力。
三、加强新闻文化工作,准确把握舆论导向,为全县的改革、发展和稳定创造良好的舆论环境。
1、坚持正面宣传为主的方针,充分发挥主阵地的作用。
20XX年,建水重要的新闻舆论阵地《建水报》坚持“宣传政策、传播信息、立足建水、办出特色”的思想,按照李长春同志提出的宣传思想工作要“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的要求,围绕县委、县政府各个时期的中心工作,积极主动地做好新闻策划和采访报道,弘扬主旋律,打好主动仗,为建水社会经济的发展营造了有利环境。广播、电视等媒体也积极展开了强势宣传。各媒体对全县一些重要会议、重大事件及各项活动的宣传报道主题鲜明,传播及时,受到了读者的广泛关注。如对县第八次党代会、十届人代会及县政协会的宣传;对非典期间抗击非典先进事例和科普知识的宣传;对开展学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设、加强和改进机关作风建设等项活动的宣传等,都收到了良好的效果。
2、组织开展多种多样的群众性文化活动。我们先后组织了“建水县20XX年欢欢喜喜奔小康军民大联欢”活动;春节群众文化活动;“中国云南·建水坡头”首届彝族火把节活动;“七·一”、“十·一”系列庆祝活动;红土地之歌演讲比赛、青年普通话大赛、纪念毛泽东诞辰110周年纪念活动、全县中小学生书信比赛征稿活动等。同时,还组织有关部门开展了“三下乡”、计划生育、科技宣传周及“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动、组织百人鋩鼓舞、龙狮舞队参加新州府庆典活动等,丰富了群众文化生活。
四、紧紧围绕经济建设这个中心,广泛开展精神文明创建活动。
20XX年,全县精神文明建设按照中央文明委和省州文明委的总体部署和安排,认真贯彻落实党的十六大精神和《公民道德建设实施纲要》,积极开展群众性精神文明创建活动,致力于改善城乡环境和面貌,塑造城乡文明新景象。全年工作主要围绕“一个重点”,抓了“两项工程”,开展了“三大创建”、“四进社区”等活动,为促进全县的改革发展和社会稳定发挥了积极作用。
“一个重点”即《公民道德建设实施纲要》。围绕这一重点,结合县情,县文明办制定下发了《关于认真学习宣传和贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》,通过《纲要》,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范;同时组织编写《建水县文明公民手册》,以此规范广大公民言行,深化道德建设,进一步提高全县各族群众的思想道德素质。“两个工程”即“公路干道文明村镇示范走廊工程”和“铁路干道文明村镇示范走廊工程”。这两项工程的实施目的在于提高公路、铁路沿线村镇的文明程度,把县内公、铁路沿线的村镇创建成为各具特色的文明示范村镇,使之成为集中展示建水人民精神风貌和三个文明建设成就的重要窗口。为做好这一工作,县文明办在广泛调研的基础上,积极向上争取资金,启动了试点村镇的建设,对试点村镇的周边环境进行了整治,村容村貌有了明显改观 。“三大创建”活动首先是文明小城镇、文明单位、文明村创建活动,这是提高各族群众文明素质的一项重要活动,通过努力,目前,我县共创建了全国精神文明创建工作先进单位一个,省级文明单位13个、文明村5个,州级文明小城镇4个、文明单位25个,县级文明单位113个、文明村36个。其次是“十星级文明户”创建活动,通过积极宣传,全县共有四万多户参与了此项创建活动,创建率达30.49%,促进了农村社会经济的发展,村风民俗有了转变,进一步强化了农村思想政治工作,群众的思想素质和科学文化素质有了明显提高。再次是“文明风景旅游区”创建活动,在县内有一定影响的自然风景区开展了“文明示范窗口”、“文明导游员”等创建工作,规范了景区服务,整治了景区环境,强化了景区安全。“四进社区”即科教、文体、法律、卫生进社区。县文明办与有关单位联合组织开展了科普读书、科普咨询、法律咨询、送图书、送文艺节目、送广场电影、送医送药上门等一系列活动,印发了6000多份《公民道德建设与规范》宣传资料到社区各住户家中,开展了《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等的宣传教育。这些活动丰富了社区群众的文化生活,在社区引起了较大的反响。
此外,宣传部、文明办还联合牵头组织了“百城万店无假货”示范店活动、“反对邪教、崇尚文明”教育活动、“热爱红河州情知识竞赛”等一系列活动。这些精神文明建设工作求实、求新、求进,围绕全县经济建设这一中心,服务了群众,活跃了基层,促进了我县公民素质和城乡文明程度的提高,为建水全面建设小康社会发挥了重要作用。
总结一年来我们的宣传思想工作能顺利开展,取得一定的成绩,关键在于县委、县政府对宣传思想工作的高度重视,及各有关部门的通力合作。我们要进一步坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,围绕经济建设这一中心,服务大局,主动、充分地发挥宣传思想工作在全县社会、经济、文化建设中的舆论引导作用。在工作方法和工作内容上抓重点、求突破、创品牌、出精品。同时,转变作风、狠抓落实,借助外力,挖掘内力,协调一致,力争把全县的宣传思想工作推上一个新的台阶。
二、今年宣传思想工作重点要抓好的几项工作
今年的宣传思想工作,我们将继续以学习、宣传和深入贯彻“三个代表”重要思想为主线,以组织有一定影响和质量的活动为切入点,出精品、抓落实、求突破,使宣传思想工作在全县经济社会建设中发挥作用,创造业绩,进一步开创新的工作局面。今年内,我们要集中精力重点做好以下几个方面的工作:
1、抓好理论学习教育和理论宣传,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。一是根据今年省州工作的主要部署,按照建立学习型班子和学习型组织的要求,我们将认真组织好县委理论学习中心组的学习活动和各单位各部门的学习活动,研究拟定《建水县建立学习型领导班子实施意见》。二是继续开展理论研讨、理论骨干培训工作,努力创新学习的方式、手段和内容,提高学习质量,进一步加强领导班子的思想政治建设,提高领导干部整体素质和领导水平。三是按照“学习、弘扬、培育、实践”红河精神的要求做好宣传,开展好“弘扬红河精神,建设小康社会”主题教育活动,使红河精神深入人心。四是要按照州委关于学习贯彻党的十六届三中全会精神安排,结合学习贯彻省委七届五次全会、州委五届三次全会精神,进一步在全县兴起学习宣传贯彻十六届三中全会热潮。同时,抓好科学发展观的学习与实践,搞好理论调研、理论成果的转化和利用工作;大力搞好理论宣讲,成立宣讲团,组织理论工作者下基层进一步宣传“三个代表”重要思想,把“三个代表”重要思想的学习贯彻不断向广度拓展、向深度推进。
2、加大文化产业的改革与发展力度,进一步繁荣文化事业,发展文化产业。根据省州提出的建设民族文化大省、大州的任务和要求,制定好我县文化产业发展五年规划,抓好文化产业的开发与建设,做好文化产业试点工作。如进一步推进红河彝族花灯剧团的发展、打造红河彝族花灯品牌等。根据省、州关于保护和抢救民族民间传统文化的要求,组织实施好民族民间文化资源的普查工作,组织人员培训,开展田野调查,申报一批民族传统文化保护区、民族民间传统文化之乡和民族民间文化传统传承人,进一步推动我县文化产业的繁荣与发展。
3、继续加大外宣工作力度。要打造红河州龙头旅游城市、云南省重点旅游城市和国际旅游城市,必须加大对外宣力度。今年我们将继续做好户外宣传,在省城、新州府和城区内设立宣传点,建立大型户外广告宣传牌;做好媒体宣传,联系中央、省、州电视台和各级报纸、杂志等媒体,继续推介建水历史、自然和人文景观,进一步提高建水的知名度,推动建水文化旅游事业的发展;在外宣品的制作上,重点做好建水形象广告片的制作、《斯文人家·建水故事》方言系列剧的制作等,打造“斯文人家”系列产品品牌;做好建水对外文化旅游宣传网的策划工作,精心制作宣传网页,将建水推向世界。
4、加强和改进新闻宣传工作。紧紧围绕学习贯彻党的十六届三中全会和州委五届三次全会精神,围绕县委、县政府的重大决策、重要部署和“三县”建设目标,大力宣传在全县经济社会发展中涌现的先进行业、先进集体和先进个人典型;大力宣传维护社会稳定和经济发展,以及在改革与创新中涌现的新风尚、新风气、新思想;大力宣传加强党的建设工作和“云岭先锋”工程;大力宣传“诚信务实,开放兼容 ,敢为人先,奔腾图强”的红河精神。进一步凝集人心,凝集力量,着力提高报道质量,增强宣传效果,力争在突出特色、吸引读者上有新的突破,为建水经济社会的发展营造良好的舆论环境。
5、加强精神文明建设,提升精神文明创建水平。一是继续宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的“三讲一树”活动,把这一活动与创建文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动结合起来,使其更具影响力;二要大力推进全社会的诚信建设,广泛开展“诚信建水,从我做起”活动,要求一些重点风景旅游区和服务行业部门等要向社会公布诚信承诺,接受社会监督;三是大力开展“群星文明工程”创建活动,吸收和运用近几年来各种群众性精神文明创建活动中形成的有效机制和成功做法,力争在推动农村精神文明建设向城乡联动、连片创建和整体提高方面有所突破;四是组织实施“市民形象工程”。以宣传教育、通过媒体举办论坛、舆论监督等多种方式,进一步规范市民行为,树立名城市民文明形象;五是做好州级文明城市的创建活动,成立创建领导小组,加强对创建工作的协调指导,从领导班子建设、社会经济发展、市政设施建设、繁荣文化生活、提高市民素质等工作入手,努力创建一个稳定、发展、繁荣的文明城市。
6、开展好系列群众性文化活动。如燕窝节活动、“三下乡”活动等,组织好邓小平同志诞辰100周年纪念活动。
7、切实加强宣传思想工作队伍建设。加强队伍建设是做好宣传思想工作的组织保证。继续加强干伍的政治建设和作风建设,结合保持党的先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程活动,强化宣传思想战线干伍的政治意识;同时,深入广泛地开展创建学习型机关和学习型行业活动,把宣传思想工作队伍建设提高到一个新的水平。
同志们,按照省、州宣传思想工作的具体部署,结合我县宣传思想工作实际,今年的宣传思想工作任务目标已经明确,关键是抓好落实。各单位、各部门要结合自己的实际,提出具体的学习和实施方案。我们要按照省、州宣传思想工作的精神,以求实创新的作风和姿态,真抓实干,开拓奋进,努力开创全县宣传思想工作新局面,为实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。
思想宣传范文篇三
同志们:
这次全市宣传思想工作会议,是市委召开的一次十分重要的会议。会议的任务是,传达学习贯彻胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话及全国、全省宣传思想工作会议精神,研究部署我市当前和今后一个时期的宣传思想工作。下面,我讲几点意见:
一、从战略和全局的高度,充分认识做好新形势下宣传思想工作的重要性
在前不久召开的全国宣传思想工作会议上,胡锦涛总书记发表了重要讲话。这个讲话从党和国家事业发展的战略高度,深刻阐述了宣传思想工作在党和国家工作大局中的重要地位和作用,明确提出了做好新形势下宣传思想工作的根本指针、主要任务和方针原则。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴,总揽全局,内容丰富,具有很强的思想性、理论性和指导性,是新世纪新阶段宣传思想工作的行动纲领,对于指导我们做好当前和今后一个时期的宣传思想工作和全局工作,具有重大而深远的意义。在全省宣传思想工作会议上,张高丽书记就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话,做好我省的宣传思想工作提出了具体明确的要求。我们一定要认真学习,深刻领会,结合我市实际,抓好贯彻落实。
今年以来,我市同全国、全省一样,政治经济形势很好。全市广大干部群众认真学习贯彻“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、市委工作会议精神,解放思想,干事创业,加快发展,形成了新一轮经济发展热潮。发展速度、运行质量、经济效益都达到了历史最好水平,固定资产投资、对外贸易、利用外资、招商引资再创历史新高。这些成绩的取得是全市上下齐心协力、共同努力的结果,也凝结着宣传思想战线同志们的辛勤劳动。
一年来,全市宣传思想工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府工作中心,在统一思想、凝聚力量、服务大局、维护稳定、营造环境、促进发展等方面做出了新的成绩,为全市的改革发展做出了积极的贡献。总体来看,体现了有创新、有特色、有影响,开创了新的局面。如:兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作深入扎实,举办读书会、培训班、组织宣讲、邀请高层次的专家作辅导报告,非常有成效;组织的解放思想大讨论,主题鲜明、目标明确、措施很实,在全市范围内。进一步营造了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围;举办的纪念王羲之诞辰1700周年暨首届中国临沂书圣文化节圆满成功,反响很好、影响很大,得到了省委领导的充分肯定和全市人民群众的高度赞扬;集中时间和力量打了防治非典宣传、治理报刊散滥和党报党刊发行三个硬仗,也很漂亮,有些工作在全省走在了前头;向上发稿继续走在了全省的前列,保持了好的位次,临沂电视台在省以上电视台发稿量全省第一;文明创建工作也有了新的突破;文化事业、社会科学、文学艺术、新闻出版、图书印刷发行等宣传文化事业繁荣发展。这些成绩的取得,是全市宣传思想战线同志们解放思想、开拓创新、艰苦努力的结果。对此市委是满意的,社会各界都给予了高度评价。在此,我代表市委向辛勤工作在宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,宣传思想工作面临的形势更加复杂,任务更加艰巨,做好宣传思想工作的要求更高了,我们一定要从战略和全局的高度来对待这项工作,从改革发展稳定的大局出发来做好这项工作。
第一,做好新形势下的宣传思想工作,是全面建设小康社会,促进三个文明协调发展的需要。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。十六届三中全会进一步提出,要按照“五个统筹”的要求,树立和落实全面、协调、可持续的发展观。这就要求我们在全面建设小康社会过程中,必须坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。宣传思想工作在全面建设小康社会进程中,发挥着不可替代的作用,在促进三个文明协调发展中担负着重要使命。要通过卓有成效的工作,教育引导干部群众正确处理改革发展稳定的关系,正确处理“五个统筹”的关系,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,为全面建设小康社会,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展营造浓厚的氛围,创造良好的条件。
第二,做好新形势下的宣传思想工作,是适应当前形势任务发展要求的需要。进入新世纪新阶段,国际国内形势正在发生深刻变化,给宣传思想工作带来一系列新情况新问题。在国际上,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,霸权主义和强权政治有新的表现。世界各种思想文化相互渗透,西方敌对势力把意识形态渗透的重点指向中国,千方百计对我实施“西化”、“分化”的政治图谋。在国内,随着改革开放的推进。体制的转换和利益格局的调整,政治、经济、文化、社会事业等诸方面都发生了巨大变化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思想空前活跃,多种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,社会意识出现多样化的趋势,错误思想的影响难以避免。在这种形势下,宣传思想工作统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务十分紧迫。对此,我们一定要有清醒的认识,切实增强做好新形势下宣传思想工作的紧迫感和责任感,进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固社会主义思想文化阵地。
第三,做好新形势下的宣传思想工作,是建设大临沂新临沂的需要。“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”和建设大临沂新临沂,是我市本世纪头二十年的宏伟目标。在实现这一宏伟目标过程中,宣传思想工作必须充分发挥统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论的重要作用,把全市人民的思想和行动统一到解放思想、干事创业、加快发展上来。必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入细致地研究回答干部群众在发展过程中所关心的一系列重大理论和实际问题,发挥解惑释疑、化解矛盾、维护稳定作用,为全市经济社会发展提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。当前,我市的各项改革已进入攻坚阶段,发展已迈上了快车道。越是深化改革、扩大开放,越是发展社会主义市场经济,越要重视宣传思想工作。全市宣传思想战线上的同志们,一定要认真总结这些年来宣传思想工作取得的成功经验,发扬优良传统,始终保持与时俱进的精神状态,不断加强和改进新时期宣传思想工作,为加快我市的经济发展作出应有的贡献。
二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,为全面建设小康社会提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件
坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,是做好宣传思想工作的根本指针。要按照胡锦涛总书记提出的“一个统领”、“三个着眼于”、“三个坚持”、“三个体现”的要求,按照中央和省委关于宣传思想工作的总体部署,进一步明确当前和今后一个时期宣传思想工作的目标任务,把用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的任务落到实处。
(一)实施理论武装工程,把“三个代表”重要思想的学习贯彻进一步引向深入。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,为全面建设小康社会提供理论指导和思想保证,是理论工作第一位的任务。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。建立健全加强理论学习的有效制度,完善学习制度和学习考核制度,突出抓好各级党委中心组的理论学习,抓好大规模培训干部工作,同时抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。坚持理论联系实际的学风,抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标,围绕立党为公、执政为民这个本质要求,结合全面建设小康社会、推进改革发展稳定、加强和改进党的建设等方面的问题,做到学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合,在求深、求新、求实上下功夫。深入开展理论研究和对策研究,围绕学习贯彻“三个代表”重要思想,围绕建设大临沂新临沂开展临沂城市空间发展战略研究,依托半岛制造业基地建设鲁南苏北制造业中心等课题,组织一批研究成果,为市委、市政府决策服务。
(二)立足改革发展稳定大局,为深化改革、加快发展营造浓厚氛围。当前我市正处在新一轮经济发展的关键时期。在看到发展成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在着大量矛盾和问题,比如,城市拆迁、城镇化过程中失地农民的安置、经济结构调整以及所有制结构调整,都带来了一系列的问题,有的还十分尖锐,改革发展稳定的任务十分繁重。宣传思想工作要立足改革发展稳定的大局,加强舆论引导工作,充分发挥动员和引导群众的强有力作用。要广泛深入地宣传中央和省、市委的重大决策部署和各项方针政策,宣传全市经济社会发展的总体要求和目标任务,宣传我市改革发展的大好形势,引导干部群众增强抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感,增强投身全面建设小康社会的积极性、主动性和创造性。要高度重视和精心组织深化改革、加快发展过程中的宣传舆论工作,全面准确地宣传市委、市政府关于深化改革、加快发展的各项重大政策措施和工作部署,引导干部群众把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来。解放思想永无止境。要围绕“实践‘三个代表’、优化发展环境”这一主题,组织新一轮解放思想大讨论活动,深入剖析影响和制约我市改革发展的观念问题、体制问题、机制问题、环境问题,进一步优化发展环境,树立科学的发展观。要及时反映改革发展过程中的新成就、新经验,做好鼓舞士气、凝聚人心的工作,形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
(三)唱响主旋律,打好主动仗,牢牢把握正确导向。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,必须坚持党性原则,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识,牢牢把握正确导向。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识。形态领域的指导地位。舆论导向事关改革发展稳定大局,新闻媒体是党和人民的喉舌,必须始终坚持新闻的党性原则;必须始终坚持正面宣传为主的原则;必须把政治家办报、办台、办站原则落到实处。新闻宣传要坚持“三贴近”,坚持团结稳定鼓劲,唱响主旋律,打好主动仗,积极、准确、全面地宣传党的路线方针政策,及时反映群众的呼声和愿望,积极做好典型宣传、热点引导和舆论监督。要增强阵地意识,坚持守土有责,把好关口,把握好度,决不给错误言论提供传播渠道,决不能影响改革发展稳定的大局。要加强互联网管理,做到充分运用,趋利避害,并积极探索运用互联网等高新技术拓展宣传思想工作的新手段,不断增强宣传思想工作的影响力。
(四)以创建文明城市为总抓手,全面提高精神文明建设水平。社会主义精神文明是建设中国特色社会主义的重要目标和保证。当前,个别地方和单位不讲信誉,诚信程度底,治安秩序不好,偷盗、抢劫现象较多,在城市管理中,乱搭乱建、乱扔乱倒、采摘花木、不遵守交通规则等现象存在,说到底就是一个文明素质较差的问题。从这个意义上说,精神文明建设任重而道远。在发展社会主义市场经济的过程中,只有大力加强社会主义精神文明建设,才能不断克服市场自身的弱点,消除其消极方面对精神生活带来的影响。要大力开展文明城市创建活动。为全面提升临沂城市形象,推动城市发展,市委确定,从明年开始,在全市开展“一创六建”活动,以创建全国文明城市为龙头,整体推进全国双拥模范城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国生态园林城市、国家环保模范城市的创建工作。这几大创建活动相互关联,又相互推动。文明城市是一个综合性的考核指标,必须率先突破。要以文明社区建设为突破口,夯实创建工作基础。以城市文化建设为着力点,努力提升城市品位,以文明行业、文明单位建设为重点,推动文明城市创建向纵深发展。要按照以城带乡、以乡促城,城乡联动、全面提高的思路,大力加强农村精神文明建设,积极开展连片创建、联村共建活动,推动全市整体文明水平的提高。要大力弘扬和培育民族精神。沂蒙精神是中华民族精神的缩影,在我们临沂就要大力弘扬沂蒙精神,把弘扬沂蒙精神落实到各项工作中去,落实到精神文明建设的全过程。要充分发挥沂蒙精神的教育、激励、导向功能,不断激发人们的斗志,鼓舞人们的士气,弘扬社会正气,增强人们的家乡意识、团结意识和发展意识,以热爱临沂、建设临沂为荣,以损害临沂形象、阻碍临沂发展为耻。沂蒙精神的核心是热爱党、热爱国家、热爱人民、热爱、艰苦创业、无私奉献,在发展社会主义市场经济的新形势下,要教育人们继续发扬这种精神,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,决不能为了个人和局部的一己之利,而影响了整体目标的实现,阻碍了临沂的长远发展。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,加强社会道德、职业道德和家庭美德建设,深入开展以“诚信临沂”为重点的道德教育和道德实践活动,全面推进“诚信临沂”建设。要以青少年思想道德建设为重点,大力加强全社会的道德建设,增强人们的道德意识,提高人们的道德素质,进一步夯实道德建设的基础。要把道德建设任务落实到基层,融于群众各种有益的活动之中,不断增强针对性、扩大覆盖面、提高影响力。
(五)加快文化事业和文化产业发展,全面建设文化大市。文化是一个特殊的行业。大多数文化产品既具有意识形态属性,又具有商品属性。在一些人看来,文化只具有意识形态属性,其实文化的商品属性更具有普遍性。我们要从计划经济体制下形成的传统文化观中解放出来,树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观,做大做强文化产业。临沂是一个文化底蕴十分厚重的历史文化名城,但文化产业却十分落后,书圣故里却没有一家创出品牌的毛笔、墨汁、宣纸厂家,为什么?就是因为我们还不会打文化牌,缺乏文化产业意识。胡锦涛总书记指出,大力发展文化事业和文化产业,为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高全社会的文化生活质量,是宣传文化部门担负的重要任务。全市宣传文化部门要增强使命感、责任感和紧迫感,认真贯彻发展先进文化的要求,紧紧围绕建设文化大市,大力推进体制和机制创新,进一步解放和发展文化生产力。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源,打造临沂当代沂蒙文化。创建和形成有重大影响的标志性文化项目和文化活动,继续办好书圣文化节,筹办智圣文化节,建设好文化基础设施和特色文化景区。要解决我市文化产业基础薄弱的问题,尽快做大做强文化产业,逐步提高文化产业在第三产业和整个国民经济中的比重。大力培育新兴文化产业,特别是要把演出娱乐、音像制品、艺术培训、工艺美术、文博旅游、体育健身、广告会展等作为重点,推进集约化经营和集团化管理。发展文化中介组织,完善文化经纪人制度和文化经营准入制度,建立有利于文化市场要素合理流动的市场管理体系。坚持繁荣与规范并重的方针,健全文化市场监管,整顿文化市场秩序,深入持久地开展“扫黄打非”斗争。要坚持分类指导的原则,区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革,要积极扶持图书馆、博物馆、歌剧院等公益性文化事业单位,放开搞活影剧院、剧团等经营性文化单位。深化文化事业投融资体制改革,在保证政府对文化投入逐年有所增长的同时,建立多元投资体制,鼓励民间资本参与文化投资,积极探索以市场化运作方式吸引社会资金发展文化的新途径。 三、切实加强和改善对宣传思想工作的领导,为做好新形势下的宣传思想工作提供强有力的保证
宣传思想战线是我们党的一条十分重要的战线,做好宣传思想工作是各级党委的重要政治任务。因此,各级党委要认真学习胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,站在全局的高度,站在巩固党的执政地位的高度,高度重视和支持宣传思想工作,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,切实加强和改善对宣传思想工作的组织领导。
各级党委要肩负起对宣传思想工作的领导责任。党管宣传、党管意识形态,是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度,也是坚持党的领导的一个重要方面,在任何时候都必须牢牢坚持。要建立宣传思想工作领导责任制,把是否做好宣传思想工作纳入各级党委决策目标、执行责任、考核监督体系建设之中,作为考核领导班子、领导干部水平和政绩的重要内容。各级党委主要负责同志要负起政治责任,亲自抓宣传思想工作,深入研究分析宣传思想工作形势,有针对性地提出加强和改进宣传思想工作的指导性意见,帮助宣传思想工作部门出主意、想办法、做决策。
完善宣传思想工作体制。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,需要全党全社会共同来做。要进一步健全和完善宣传思想工作体制,调动党政各部门、社会各方面都来做宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段,形成大宣传的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门,要紧紧围绕党委和政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查,加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。广播电视、新闻出版、文化、文学艺术、社会科学等部门要发挥。职能作用,做好本职工作。党委、政府各部门要加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用,配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识,把宣传思想工作的各项任务真正落实到基层。
搞好宣传文化事业发展规划。各级都要高度重视宣传文化事业的发展,按照建设文化大市、打造历史文化名城的要求,把宣传文化事业发展纳入各级党委政府整体工作布局,把文化事业发展纳入国民经济和社会发展的总体规划,把文化设施建设纳入城市建设统一规划,把文化产业纳入经济结构调整,做到文化事业发展与经济社会发展相协调、相统一,与人们日益增长的物质生活和精神文化生活相适应。宣传文化部门要全面论证、统筹规划好我市的文化事业和文化产业发展规划,扩大规模,提高档次,不断繁荣和发展文化事业,提高文化产业整体实力。
切实加强宣传思想工作队伍建设。要进一步加强宣传思想工作部门领导班子建设,把宣传思想战线各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要坚持人才是第一资源的思想,努力培养一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民欢迎的专家型、学者型的业务骨干,培养一批名作家、名艺术家、名记者、名编辑,使其成为我市宣传文化事业的中坚力量。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,加强整个宣传思想工作队伍建设。
当前,我市正处在一个加快发展的重要时期,宣传思想工作大有作为。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,努力开创宣传思想工作新局面,为建设大临沂新临沂做出新的更大的贡献。
思想宣传范文篇四
今天这个会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习胡锦涛总书记“走在前列”重要讲话精神,按照省委关于深化机关效能建设的总体要求,进一步研究我市深化“效能革命”工作,部署开展社会各界评议满意和不满意单位活动,目的是大力推进机关部门作风建设和公务员队伍建设,为我市实现又快又好发展、努力“走在前列”提供有力保证。下面,我讲四个问题:
一、深化认识,切实增强紧迫感
近几年,我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看,这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强,机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高,规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善,基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明,我市开展“效能革命”,是非常必要的,也是深受老百姓赞成的。但是必须看到,我们开展的“效能革命”所取得的成效,都还是初步的、浅层的,目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题,同发展形势的要求,同发展任务的要求,同人民群众的要求,都还有较大差距。。我们必须在巩固既有成果的基础上,进一步探索更加有效的途径和办法,力争在机关效能建设方面,取得新的更大的成效。基于这样的考虑,市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上,决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动,就是要把评判权交给群众,实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”,变上抓下为下抓上,变看结果为用成果,变单一动为整体动,从而不断推进和深化“效能革命”。
深化“效能革命”、开展评议活动,是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下,加强机关效能建设的一项重要举措,我们一定要从全局和战略的高度,统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感。
第一,这是落实“走在前列”要求的重要行动。胡锦涛总书记殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞,是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一,浙江要“走在前列”,温州理所当然应该“奋勇争先”。现在,城市之间竞争的成败,在很大程度上取决于发展环境,包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好,哪个城市的“洼地效应”就明显,就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源,就能赢得更多的发展先机,掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲,要招好商,首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情,办事很公正、很透明,办事效率很高,这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看,大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目,他们首先看的是这个地方的环境,是这个地方的政府服务水平、服务效率,是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此,温州要“走在前列”,首先是我们的发展环境改善要“走在前列”,我们的政府服务要“走在前列”,我们的机关部门工作要“走在前列”,我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设,不可能一蹴而就,需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程,没有最好,只有更好;没有唯一,只有第一;没有终点,只有起点。我们必须立足当前,把深化“效能革命”、开展评议活动,作为当前优化软环境的主抓手,克难攻坚,强力推进,力争在短时间内取得大的成效。
第二,这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民,是“三个代表”的本质要求。一个部门也好,一个干部也好,是不是实践了立党为公、执政为民,最终由谁说了算?既不是上级领导说了算,更不是自己说了算,最终要由人民说了算。过去,我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说,这些评议绝大多数是自我运作、自我评价,是“公仆”自己评自已。现在,我们开展评议活动同以往不同,是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判,是把权力交给人民,使群众真正成为主人,真正拥有了对公仆的监督权和评判权,做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求,把群众的呼声作为第一信号,把群众利益作为第一追求,把群众满意作为第一标准,使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样,才能真正地体现执政为民,才能更好地落实执政为民。
第三,这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向,作出了今年要“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标,要落实我们的任务,要完成我们的各项工作,全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲,以超常人的精神状态,以超常规的手段办法,以超常态的工作作风,追求最高的效率,提供最优的服务,争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部,在政治生活中处于重要地位,在经济发展中起着重要作用,在社会管理中担负重要职责,在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者,做狠抓落实的促进者,使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动,就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正,把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来,合心合力合拍,能干苦干同心干,共同把今年各项工作任务落到实处。
第四,这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题,历来是党的建设的重大问题,历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个机关的形象,好在作风,坏也在作风;一个干部的毁誉,优在作风,劣也在作风。这几年,我们通过开展“效能革命”解决了一些问题,机关作风有了转变,但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题:一是政令不顺畅。一些部门干工作、办事情,往往只考虑自己的利益,对自己不利的,就消极对待,甚至千方百计设置障碍,会上同意办,会后顶着办;领导说要办,科员拖着办,结果是协调次数越来越多,协调层次越来越高,协调难度越来越大,办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是,工作部署了,没有抓到底;口号提出来了,没有抓落实;讲过了,就算做过了,做过了,就算做好了,结果是思路差不多,力度差得多,成效差很多。在落实工作过程中,存在几种现象:一种是“踢足球”现象,就是碰到难干的工作,遇到要负责任的事情,就踢来踢去;一种是“打太极拳”现象,就是对市里定下来的事情,总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去,我讲给你听,你讲给我听;一种是“武大郎开店”现象,自己不好好干,又怕别人干得比自己好,缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;再一种是“消声器”现象,就是层层递减,到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置,没有认识到自己手中权力是人民给的,人民群众是衣食父母;没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务,而是把自己摆在“施恩者”的位置上,没有诚惶诚恐地为群众办事。过去,群众。反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”;现在,群众的意见是“门好进、话好听、脸好看,但事不好办”,明明马上可以办的事,却要等一等、放一放,商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好,为民办事也好,总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻,没有全面领会上级精神,没有千方百计地为基层、为群众想办法,没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要,有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的,总是“拿着手电筒照别人”,只看到别人的缺点和不足,而没有好好地自我反思。这些问题的存在,已经在很大程度上制约了改革发展,损害了温州形象,影响了党群干群关系,我们一定要下大力气,切实予以解决。改进机关作风,首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上,我们要走群众路线,因为群众的眼睛是雪亮的,群众最有发言权,群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动,就是采取走群众路线的方法,由群众来“把脉”,由群众来评判。只有这样,才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上,取得实实在在的效果。
二、务实求实,以实际行动创建满意单位
省委、省政府提出,从今年开始,机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求,结合温州实际,市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动,并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体,作为经常化、制度化、规范化的主要措施,长期坚持下去。
深化效能建设、开展评议活动,总的目标是创建效能机关,建设满意单位。具体地讲,要在四个方面取得明显成效:一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变,有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正,机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷,工作质量更加提高,服务措施更加完善,落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强,执政理念进一步端正,德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事,在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
开展评议满意和不满意单位活动,是一种手段、一个载体,其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位,没有捷径可走,办法只有一个,路子只有一条,就是坚持求实务实,实实在在地干,以实际行动取信于民,以实际成效赢得群众满意。从当前情况看,机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。
第一,要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意,首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好,群众满意度就上升;解决不好,群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重,我们在群众心中的份量就有多重”,时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层,深入群众,及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼,用真情、真心去做群众工作,努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事,让群众得到实惠,从而赢得群众的信任和满意。当前,特别要从群众最关心的事项入手,把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作,作为为民办实事的重中之重,积极采取措施,扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起,一件一件地抓好落实,让群众看到实效、得到实惠。
第二,要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后,执行就是决定性因素。现在,有一种说法:群众看干部,不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理,就是群众是非常注重实践的。俗话说,一打的纲领,不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高,不是看你调子唱得高不高,不是看你承诺多不多,而是看事情干得实不实,实际效果怎么样。因此,每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作,凡是市委全会、市人代会作出的重大部署,凡是我们已经向人民群众作出过承诺的,各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好,决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际,制定具体的思路,明确具体的任务,拿出具体的办法,落实具体的措施,完善具体的制度,力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展,还是各项建设,都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下,抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上,想方设法争项目、跑项目、上项目,以项目促进落实,以项目带动发展,以项目检验工作。
第三,要在公正执法上下功夫。公正执法,事关党的形象,事关政府的公信力,事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正,与群众的满意度是成正比的,凡是执法严格且又公正的,群众满意度就高,反之就低。在实际工作中,我们要注意把握三条:一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究,坚持严。格、公正、文明执法,切实维护法律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来,把忠实于法律同忠实于人民统一起来,切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合,在实际操作过程中遇到困难和问题的时候,遇到对上和对下有矛盾的时候,应该多想想怎么把事情做下去,努力把事情做好。
第四,要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式,关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事,群众就满意;不好办事,是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力,让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中,关键要抓三条:一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气,进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的,要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能,审批事项能进中心的都要进中心,对窗口要充分授权,按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求,确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉,互相推诿、互相扯皮,是群众反映最强烈的问题,也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心,以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范,尽可能变“体外循环”为“体内循环”,尽可能实行“一站式”服务,尽可能在内部解决问题,不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位,与群众接触最多、联系最密切,对群众的影响也最大。在群众的眼里,窗口的形象就是单位的形象,就是部门的形象,就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移,把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口,切实为基层群众提供优质、高效的服务,使窗口真正成为联系群众的桥梁,成为宣传群众的阵地,成为服务群众的平台。