城市综合管理局2018年意识形态工
作总结
按照《关于印发<开发区2018年意识形态工作要点>的通知》和《关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施方案>的通知》（要求，我局2018年进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态的原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。我局党组高度重视、组织严密、实施到位，意识形态工作取得了较好的效果，现将工作开展情况报告如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在开发区落地生根，着力贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力引导影响力公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强宣传思想文化队伍建设，为奋力把开发区建设成为展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”，努力当好湛江经济发展排头兵提供坚强思想保证和强大精神力量。激励广大党员干部继承先烈遗志，传承红色基因，
学习xx烈士追求真理、献身革命的远大理想，一心为民、造福百姓的宗旨意识，攻坚克难、艰苦奋斗的工作作风，不忘初心，牢记使命，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在开发区落地生根、开花结果。
二、组织领导，构建意识形态工作的新格局
我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党支部书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室、各中队负责人为成员，努力健全完善党支部统一领导、党政齐抓共管、各股室、各中队积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。同时，坚持每周一、四集中学习日制度，组织党员干部学习十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及《习近平谈治国理政》等内容；突出学习重点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻理解和把握新修订的准则提出的“四个必须”“四个坚持”和“四个廉洁、四个自觉”的要求，进一步加强党性修养，提升思想境界，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真学习城市管理相关法律法规，不断提高执法人员法律素养。重点学习国家新出台的《城市管理执法办法》，坚持学用结合，通过法制教育和法治实践，增强宪法意识、爱国意
识、国家安全统一意识和民主法制观念，提高城管执法人员服务型行政执法能力。不定期召开专题会议，研究布置党建工作和理论教育工作，切实将意识形态工作纳入重要议事日程，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
三、思想引领，努力完善党建工作的新理念
要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。按照全县党建工作要点，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年党建工作。从完善党建工作考核机制、健全党建工作联系点制度、抓好“三会一课”、上党课和开展固定党日等方面入手，有效促进党建工作的规范化、制度化。重点部署和开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，做到统一思想认识，精心组织安排，丰富方式方法，强化落实成效，使活动不断取得积极成效，也保证了各项重点工作的有序、有效开展。二是切实抓好党风廉政建设和预防职务犯罪。认真落实“两个责任”，严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，加强党风廉政教育宣传力度，将党风廉政纳入中心组学习、“三会一课”重要内容。建立健全预防职务犯罪领导责任，制定预防职务犯罪措施，开展预防职务犯罪警示教育。三是开展查问题补短板。对照党章党规和习近平总书记重要讲话精神，开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，切实查找问题，转变工
作作风。四是严格党员发展和教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真制定和落实发展党员年度计划，严格发展党员工作程序，切实做好党员发展工作，年内吸纳预备党员1 名。
四、创导服务，持续深入开展依法行政活动
弘扬社会文明，以服务为抓手，使广大干部职工全面践行社会主义核心价值观。一是进一步加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是领导干带头学法用法。以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》《城市管理执法办法》等法律法规的学习，不断提高执法人员法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强执法人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划，进一步完善学法、法制培训、考试制度。
五、舆论引导，传播凝聚正能量新氛围
在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为城市管理发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是通过宣传车、标语、微信、报刊等形式，大力宣传党的路线方针政策，唱响主旋律。目前，我局共出动宣传车20多次，发放宣传资料5 000余份，悬挂横幅1 0 余
幅。二是开展“道德讲堂”活动。以提升群众思想道德修养和文明素质为核心，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，广泛传播传统美德、凡人善举，引导党员干部省身修德，自我提升。三是抓好阵地建设，建立党员活动室、矛盾纠纷调解室等阵地，提高了基层党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员队伍的先锋模范作用。同时分楼层、分层次设计制作了城市管理、精神文明、党风廉政等方面的宣传版26块，重点宣传了公民道德规范、社会主义核心价值观24字、党员领导干部廉洁自律规范等内容，使全体干部在作风建设、纪律建设等方面起到耳濡目染的作用。四是开展市容秩序专项整治活动。广泛开展生态环境宣传教育，组织形式多样的环保宣传教育活动，倡导环保理念，普及环保知识。从群众反映强烈的热点难点问题入手，重点对东西大街、解放路、南华路、世纪大道等重点路段区域的店外经营、占道经营、乱停乱靠、乱设户外广告等违法行为进行整治，着力改变城区脏乱差现象。
六、存在的问题及下一步工作计划
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。
二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。下一步，我们将做好四项工作：
（一）进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为抓手，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同经济工作一同部署，纳入年终绩效考核的主要内容。党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
（二）坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为重点，以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。
（三）切实提高舆论引导水平。结合县委县政府的重大决策部署，通过开设专题、专栏等方式，在全局上下大力开展“转变作风改善发展环境建设年”活动、践行社会主义核心价值观等活动，推进城市管理工作有序开展。
（四）加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的管理精细化、执法规范化、服务人性化的新型城管执法队伍。
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