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基层脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
作者：白秀珍
来源：《农民致富之友》2018年第21期
习近平总书记说：农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。总书记再三强调言必信，行必果。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。
一、存在的问题
自从2014年脱贫工作开展以来，各级政府始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程来抓，各级领导干部在推进脱贫攻坚上都倾注了很多精力，下了很大的功夫，也取得了一定的成效。但通过第三方评估的结果和前期督查的情况来看，还存在以下几个方面的突出问题：
1、思想认识不到位。部分领导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象。有的行业扶贫部门协调配合不够，不能集中力量抓工作推进，作风不实，被动应付，资料多，落实的少。有的单位领导重视程度不高，自身下乡驻村时间少，帮扶措施不强。因村派人缺乏正对性，有的第一书记还是兼职的，对村情民情缺乏深入了解。只了解几个建档立卡贫困户的情况，没有发挥出应有的作用；有的帮扶干部一年只去帮扶户家里走访1-2次，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，“一证两册”资料信息不完整。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。
2、精准落实不到位。还有大量的边缘户，错评率很高，群众满意度不高。一些贫困户登记信息与户籍信息不相符，存在按人识别贫困户的现象。普遍存在第一书记、扶贫工作队、村两委掌握的信息不一致，村委历史资料欠缺的现象。政策吃不透，执行落实难，因户施策难度大，贫困户的主动性，积极性没有充分的调动起来。在精准退出方面，第三方评估中，精准退出的不达标率高，有的甚至超过了7%，高出标准3倍以上。
3、资金使用率低。扶贫资金结转结余率高，使用效率不高，小额信贷率底。
二、整改的措施
1、基层基础要进一步夯实。完善扶贫机构，加强乡镇扶贫工作站建设，配齐配强专职工作人员，固定办公场所，挂牌作战，挂图作业，集中办公，各扶贫工作站每年乡镇安排工作经费不得少于5万元；各行政村要也建好扶贫工作室，明确专人专抓专管。充实工作力量，全面
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