村最新脱贫攻坚存在突出问题调研报告
X村的扶贫攻坚工作面临一些困难,如自然环境恶劣、基础设施落后、特色产业缺乏等。要破解这些难题,打赢脱贫攻坚战,需要进行思想扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫、就业扶贫等。通过对X村的遍访,形成此报告。
一、基本情况
X镇X村位于X东南边陲,在镇东南方。以坡地为主,海拔多在X米以上。距习X城X公里、X县城X公里、X
市主城区X公里。国土面积X平方公里,辖X个村民小组,总人口X户X人,精准扶贫户X户X人,党员X人,外出民工X人。全村共有养牛大户X户、养羊大户X户;精准扶贫户养牛X户、养羊X户、养猪X户、养鱼X户。
致贫的共性问题主要有:基础设施薄弱、产业发展不足、生存环境较差、人口素质不高等。从贫困户看,主要原因分为八类:因病、因学、因灾、缺乏实用技能、缺乏资金、缺劳动力、不通路以及自身发展能力不足等。天龙村贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务重、压力大。
二、脱贫面临的困难
X、自然环境差。海拔高,高山深沟分布广,土地贫瘠,交通不便,且远离场镇,农业发展有限,不利于传统农业规
模化种植,农业产出不高,抵御灾害的能力弱,客观上影响了农业发展,农民难以在土地上有所收益。自然环境差是穷根难拔,扶贫攻坚难度大、成本高的原因所在。
X、贫困人口文化程度低、思想落后。贫困村民教育程度大多数较低,加之交通落后、信息闭塞、与外界交流比较少,思想比较落后,存在“等、靠、要”,进取意识不强,小富即安的心态比较普遍。他们认为农民就是耕田种地,日出而作,日落而息,靠山吃山、靠水吃水,守着传统落后的生产方式,世世代代重复着生产效率和经济效率低下的农业生产;外出务工者因文化程度低、缺乏技术,多以卖苦力挣钱,工资收入水平低下,因此经济发展十分困难。
X、特色产业缺乏。养殖产业主要以牛、羊为主,农作物高山坡地以玉米、洋芋、红苕为主。种养业小而全、多而粗,不成规模,致使传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有建立起带领全村脱贫增收致富的特色产业。虽然近年来也有少数返乡创业者,在产业发展方面有一定起色,但没有打开局面,带动整村经济发展有限。
X、基础设施落后。尽管近年来政府投入资金改善基础设施,但由于天龙地处偏远、山高谷深等自然条件的限制和基础设施建设资金投入严重不足,基础实施仍然处于十分落后的状态。自然组公路硬化少,晴通雨阻,导致人们出行、
货运难,产业发展、住房建设运输成本高。通讯设施差,有三个村民组大部分区域存在移动手机信号盲区,信息沟通存在问题。
三、脱贫的对策建议
X、基础设施扶贫。加大水、电、路、信息通讯等基础设施建设力度。大力实施小水窖工程,解决好人畜饮水安全问题。加快电网改造升级,满足群众生产生活用电需要。推进通组公路建设,尽快解决好自然组不通水泥路的问题,并做好公路养护工作,提高通达率,方便群众出行;打通至桐梓九坝的断头路,大力发展乡村旅游。加强通信设施建设,实现移动手机XG网络、互联网全覆盖,提高信息化水平。
X、思想扶贫。随着经济社会的不断发展,有想法的贫困户基本上已经脱贫,目前剩下的都是难啃的“硬骨头”,这部分群体中有的存在“等、靠、要”、“怨天尤人”等错误思想,需要营造一种以好逸恶劳为耻、以勤劳致富为荣的良好氛围。一是加强对贫困人口的宣传教育,向他们宣传党和政府在农村的方针政策,特别是近几年来和今后一段时间的扶贫政策,让其运用政府提供的惠民政策思考致富的出路。二是帮助贫困户分析致贫原因,并提出对策,充分调动贫困户脱贫致富的信心和决心,达到转变“等、靠、要”思想,改“要我脱贫”为“我要脱贫”,自觉把时间和精力用到脱贫致富上。三
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