下面是小编为大家整理的2023年度（11篇）治安形势分析报告大全（精选文档）,供大家参考。

治安形势分析报告大全

（11篇）

篇（1）

1、本季度发生危害国家安全案件  0起。（或：本季度未发生危害国家安全案件）。

2、本季度共立刑事案件  1 起(其中：伤害   起、强奸  起、抢劫  起、盗窃 1起、抢夺  起、诈骗  起、毒品犯罪  起、其他  起)，破案  起，逮捕  人，刑拘  人，缴获赃款赃物总价值  万元。

3、本季度共受理违反治安管理案件 9起（其中：扰乱公共秩序  起、妨害公共安全  起、侵犯人身财产权利9 起、妨害社会管理秩序  起），查处 9起，查处违法人员 11人，其中罚款 0人、拘留 0人、其他 9人。

4、本季度共发生火灾事故 0起，  人员伤亡，直接经济损失   万元。

5、本季度共发生交通事故35起，死 4人，伤 30人，直接经济损失 3万元。

6、本季度发生群体性事件 0起。

二、本季度社会治安的主要特点是：

1、刑事案件上升或下降。本季度刑事案件的立案数较上季度增加或减少  起，上升或下降  %。

2、治安案件上升或下降。本季度治安案件的受理数较上季度增加  2起，上升 29 %。

3、交通事故稳中有升。本季度交通事故的四项指数（发生交通事故  起，死亡  人，受伤  人，直接经济损失  万元）较上季度分别上升5 %、  100%、5  %、5  %。

4、火灾事故上升或下降。本季度火灾事故发生 0起，发生数较上季度增加或减少  起，上升或下降  %，经济损失增加或减少  万元，较上季度上升或下降  %。

治安形势分析报告篇（2）

将公安情报的理念、原理和方法引入治安预警实践中，逐步建立基于公安情报的治安预警体系，既是提高治安预警的针对性、准确性和可操作性，最大限度地做到防患于未然，维护社会和谐稳定的需要，也是公安信息化建设、情报信息主导警务战略实施以及公安大情报体系建设的必然结果。首先，建立基于公安情报的治安预警体系，是公安机关有效应对当前严峻治安形势的迫切需要。社会治安问题，关系到百姓安居乐业，关系到社会的和谐稳定。保持长期和谐稳定的社会环境，是全面建设小康社会的重要保证。目前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，影响我国国家安全和社会稳定的因素仍然大量存在。影响社会稳定的问题呈现出复杂化趋势，表现为敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，境内与境外相互渗透，政治、经济、文化相互影响，内政与外交相互作用，传统安全因素与非传统安全因素相互融合。建立基于公安情报的治安预警体系，可以监视影响社会稳定的各种因素，严密掌握社会动向，及时发现那些带有苗头性、倾向性的影响社会治安稳定的问题，对社会治安形势、动态和可能引发社会动荡的情势进行宏观和微观预测，分析反映社会治安变化发展的规律，为决策部门制定政策、调整策略提供客观依据，以便有的放矢采取有效的防控措施，驾驭社会治安局势。[4]其次，建立基于公安情报的治安预警体系，是公安信息化建设的必由之路。当前，公安信息化建设的发展，已为公安机关建立基于公安情报的治安预警体系创造了条件。全国公安系统“金盾工程”一期建设任务已经顺利完成，涵盖各部门、各警种业务工作的信息系统相继建成并取得初步成效，准确反映了各地社会治安现状及动态。针对交通要道、大型聚集场所、治安复杂区域、高速公路出入口、社区及重点单位和重要目标等部位的社会面治安监控系统，对治安情况进行视频监控，实时掌握社会治安动态。利用各业务信息系统，通过物理抽取和逻辑映射相结合的方式建设而成的全国人口等信息资源库已经建成，并和各个应用系统实现了关联查询。以提升信息整合度和实战综合应用能力为目标的“金盾工程”二期建设正在全面铺开，公安信息与社会信息交换共享的平台和机制建设正在抓紧进行。“金盾工程”二期建设将进一步深化以信息化引领公安工作现代化，进一步提高公安机关的整体效能，不断提升公安机关维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。丰富的信息资源需要进行筛选分析和挖掘利用，才能产生巨大的效益。利用现有的公安信息化条件，加强宏观决策层面的预测分析和实战层面的综合应用，运用现代信息技术从海量信息资源中分析、提炼出预测性、预警性情报，将成为各级公安机关的必然选择。[5]第三，建立基于公安情报的治安预警体系，是实施情报信息主导警务战略的重要载体。“情报信息主导警务”是一种新的警务工作理念，其核心是把各项公安工作建立在准确及时的情报信息之上，建立一种主动预防性工作模式。实施情报信息主导警务战略，关键是要提高预警能力。公安机关通过对已发生的事件、案件信息和各种违法犯罪活动情报信息的深入分析研究，发现规律特点，预测可能发生的事件、案件、犯罪活动并及时遏制；
通过情报信息的全面收集和分析研判，准确预测社会治安形势发展、变化的规律、特点，把握社会治安走势，牢牢掌握驾驭治安局势的主动权；
不断拓展情报工作的渠道、范围和领域，及时发现危害国家安全、影响社会治安稳定的苗头和因素，及时发现犯罪活动的线索和轨迹，为打得准、防得牢、控得住提供强有力的情报信息支持。因此，建立基于公安情报的治安预警体系，实际上就是情报信息主导警务战略的具体实施。第四，建立基于公安情报的治安预警体系，是公安大情报体系建设的重要组成部分。公安大情报体系是一个以信息化应用为支撑、以情报信息研判为主要内容、以服务于警务决策为目标的工作体系。它通过整合公安内部信息资源和通过其他渠道获取的相关社会信息资源，满足宏观决策、作战指挥和一线行动等情报研判需求，增强公安机关整体能力，提高打击犯罪及动态社会控制工作水平。目前公安机关正在建设的公安情报信息综合应用平台，其中一项功能，就是要实现对各类涉恐、涉稳等重大事件的预警防范。因此，建立和完善基于公安情报的治安预警体系，充分发挥预警功能作用，是当前公安大情报体系建设的一项重要内容。

基于公安情报的治安预警体系的工作流程

治安预警活动通常包括以下几个阶段：明确警义、寻找警源、分析警兆、预报警度。公安情报工作一般包括以下几个环节：情报规划、情报收集、情报研判、情报。将公安情报工作融入治安预警活动，这样就构建了基于公安情报的治安预警体系，形成了“明确警义－情报规划、寻找警源－情报收集、分析警兆－情报研判、预报警度－情报”的工作流程。就工作性质与内容而言，它大体可包括两部分，即公安情报子系统和治安预警子系统；
就工作方式与过程而言，公安情报子系统是治安预警子系统运行的前提和基础，治安预警子系统是公安情报子系统运行的依据和目标；
两者互相作用，融为一体（见图1）。

（一）明确警义与情报规划

明确警义，也就是要明确预警对象，具体地说，就是确定可能危及社会治安、引发治安问题的重要影响因素。公安机关需要关注的预警对象，包括多个方面，如恐怖袭击事件，非法集会、抗议性游行等群体性突发事件，重大刑事案件等。就引发治安问题的社会根源来说，可能涉及到方方面面的问题，通过分析研究可以找出能够全面反映社会治安状况的指标，并构建标准化、系列化且能够使用科学的计算方法来评价与预测治安形势的指标系统。因此，明确警义就应该构建一个由社会发展状况、违法犯罪状况、社会控制状况、社会保障状况以及公众安全感等指标组成的治安预警指标体系。治安预警指标体系一定程度上是测定社会治安状况的指示器。围绕指标体系开展情报信息工作，就是将各项指标的变量特征表示出来，分析治安形势波动或循环的转折点和变化幅度，从而预示治安形势的变化，并在社会治安状况发生超常变化时进行预报预警。[6]情报规划就是确定整个情报流程的目标，明确情报收集的方向、对象及内容范围。它是公安情报工作的第一步，也是最重要的环节，因为所有其他工作都取决于所制定的规划。制定情报规划，主要针对警义即具体预警对象展开，就是对情报需求以及情报收集的范围和内容等作出明确的规划。一是情报需求评估，围绕治安预警这一目标了解哪些部门、哪些人将使用情报信息、为什么目的使用，以及情报信息的内容、数量、质量、渠道以及时间、范围要求等；
二是确定情报收集方向，即列出关键性情报收集表，制定情报收集计划及应急方案等。

（二）寻找警源与情报收集

警源即治安问题产生的根源。治安预警体系在逻辑关系上表现为“果－因－果”分析的具体化，即先由“果”溯“因”，通过社会治安运行状态变化的研究，分析其社会成因及这些成因的影响程度，寻找治安问题出现的征兆指标，然后再通过动态监视这些征兆指标数值的变化，由“因”推“果”，开展对治安问题的分析研究。[7]寻找警源实际上就是情报收集的过程。情报收集是治安预警体系的基础和关键。它不但是治安预警体系运行的首要环节，并且始终贯穿于治安预警体系的各个环节。为此，公安机关必须强化全警采集，在信息录入率、准确率和及时率上下功夫，同时把公安机关的触角延伸到社会各领域、行业、群体和场所，构建多层次、全方位、反应灵敏的情报信息收集网络。治安预警体系所需要收集的情报信息主要包括两个方面：一是静态情报信息。包括预警对象历史状况的信息资料，如各种刑事和治安案件发案的数据、110接处警数据等；
供预警分析和应急处理之用的基础性信息资料，如突发事件历史资料信息、相关法律法规信息、专家知识信息、可供应急调度资源信息、城市GIS地理分布信息、应急宣传教育信息、预案信息等。二是动态情报信息。根据事先所设定的预警指标体系，建立起能够满足该指标体系需要的专门情报收集渠道，形成专用的、畅通的、可靠的情报收集系统。将可能引发治安问题的影响因素、相关领域或人员等作为重点对象进行监视，搜集各种已经出现或可能发生的社会不稳定因素方面的情报，以及有关群体性、突发性事件的征兆、迹象、苗头等方面信息。

（三）分析警兆与情报研判

治安形势分析报告篇（3）

切实做好甲型H1N1流感防治药械安全保障工作，有效预防、及时控制甲型H1N1流感在我市的发生，保障公众的身体健康和生命安全。

1.2、编制依据

根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省政府《突发公共事件总体预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品突发事件应急预案》和《山东省食品药品监督管理局甲型H1N1流感防治药械安全保障工作应急预案》等法律法规和规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于高密市行政区域内发生甲型H1N1流感疫情防治药品、医疗器械安全突发事件，造成或可能造成人体健康严重损害的应急处置工作。

1.4启动条件

高密市行政区域内发生甲型H1N1流感疫情防治药品、医疗器械安全突发事件。

1.5工作原则

突发事件应急工作，应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。

2、应急组织机构与职责

2.1应急指挥机构。市食品药品监督管理局成立由局长任组长，有关分管局长任副组长，相关科室、监管队负责人为成员的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件应急处置工作领导小组（名单附后，以下简称领导小组），负责对疫情防控工作的领导指挥、协调和日常工作。领导小组下设办公室，负责处置应急事件的组织、协调和日常工作，包括收集、分析和综合有关安全检测信息，提出预警建议。

2.2应急组织机构的组成和职责

各镇街、区要成立相应的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件应急领导机构和办事机构。在市政府的领导下，负责领导、指挥本辖区内发生的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件的应急处置工作。

3、突发事件的报告

3.1报告主体

任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理局报告甲型H1N1流感疫情防治药械安全突发事件。各监管站获悉有关疫情信息时，应立即向同级领导小组办公室报告。

3.2报告内容

根据突发事件的发展态势，应急报告分为初次报告、动态报告和总结报告。

初次报告内容：突发事件的时间、地点、涉及人数、潜在、影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。

动态报告内容：根据突发事件的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

总结报告内容：根据突发事件的因果分析和应对处置结果，对今后类似突发事件的防范和建议等。

3.3报告程序

各镇街、区食品药品监管站在获悉有关疫情突发信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，不得隐瞒、缓报或谎报。

各镇街、区食品药品监管站在接到辖区内疫情突发信息或报告，应立即报同级领导小组办公室，发生重大疫情可越级上报。

4、应急预案的启动

4.1应急反应原则

接到甲型H1N1流感疫情防治药械安全突发时间报告后，立即启动本预案。

4.2应急反应和处置工作流程

当疫情发生后，局立即组织讨论分析，提出解决意见，指导办公室开展应急处置工作。突发事件得到有效控制或消除后，将处置情况形成文字资料，于当日报市政府和潍坊市食品药品监督管理局。

4.3应急反应预案

接到突发事件报告后，局领导小组及办公室应立即进入应急状态，对报告的内容进行核实，确认后下达指令，同时报告市政府和潍坊市食品药品监督管理局。

各监管队要立即开展对防控用药械的监督检查，配合有关部门采取紧急措施，控制事态发展。对有证据证明可能危害人体健康的药械及其证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药械进行抽样检验。

局实行领导在岗、车辆备勤、通讯畅通，有关人员都要服从所在单位的统一调度。

局及有关科室、队，加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时值班电话，做好记录。局值班人员中须有领导小组办公室成员一名，工作日外须由一名局领导带班。加强后勤保障工作，要保障交通工具及其它所需物品的及时提供。

4.4应急反应指令的下达

启动预案由局领导小组组长下达指令，同时报告高密市人民政府。

4.5应急反应的终止

治安形势分析报告篇（4）

Abstract : The preparation of river sand mining feasibility study report is mainly based on " the people"s Republic of China on regulation of river administration ", " Hebei province river sand management approach ", " Hebei province river sand mining project feasibility study report of " (hereinafter referred to as the " code " ). The feasibility study report main content includes: the analysis of river hydrology, sediment, geology, topography, nearby buildings and facilities on the basis of river, according to the geological data and mining area, sand material reserves analysis and exploitation quantity calculation, and according to the requirements for flood control and river management plan, make reasonable excavation design scheme analysis, sand mining on river flood, the effects of sand mining on river regime, on nearby buildings and surrounding environment, put forward specific measures to relief effects, in order to prove the feasibility of the project reached the river sand mining, mining sand and river sand mining combined purpose, for provide the basis for the mining license field.

Key words: river sand; feasibility; design

中图分类号：TV853 文献标识码：A文章编号：

我国众多河流内蕴藏着较丰富的砂石是主要的建筑材料来源之一，随着我国经济建设的发展，建筑市场对砂石的需求量越来越大，在一些河流中采砂规模呈迅速增大趋势，大量的、掠夺式的、无序的乱采滥挖，不仅严重改变河床自然形态，直接造成局部河势的恶化，影响河岸稳定，破坏鱼类等水生物的繁殖栖息环境，影响江河水质和水体功能，而且严重威胁着防洪和通航的安全。据了解，在长江、黄河、淮河、海河、松辽河、珠江流域的干支流大多存在不同程度的采砂活动，采砂管理已受到国务院领导的高度重视和社会的广泛关注。

采砂规划是采砂管理的重要依据，也是保证科学有序采砂的基础。缺乏采砂规划的指导，必然导致无序采砂，因此制定采砂规划，科学地规范采砂活动，是维护河势稳定、保障防洪和通航安全的迫切需要。

论证报告包括八个章节，有概述、基本资料收集、河流概述及治理规划等，现一一作下简介：

1、概述

对采砂场的地理位置、可采区的长、宽、面积、开采期、开采类型、所在流域进行阐述，并附上相关位置图和采砂河段图片。

最后说明委托单位和承担单位，并附上委托书。

2、基本资料收集

首先要收集采砂河段所在流域的降水、暴雨、径流、洪水和泥沙资料及历史洪水的调查成果，其次要收集采砂场地形图、地质资料、采砂场附近建筑物及设施的调查资料，然后要收集所在河流的防洪规划、治理规划及其它已有的分析计算或研究成果。基本资料的收集与调查是编制河道采砂可行性论证报告的基础工作，基础打不好，就很难保障报告的质量。

资料收集的难点是地形图和地质资料的收集。一般情况下能收集到采砂河段1/10000地形图，“编制规程”要求使用1：2000~1：5000地形图，包括采砂场范围及其上下游各1000m、左右各200 m范围。因此，要对采砂场河段地形进行补充测量，同时，要测量河段纵坡，以满足调绘1/5000地形图和计算河道水面线的需要。在没有水利工程的河段，收集河床地质资料比较困难，首先要在采砂河段寻找已有的探坑，若没有现成探坑，就要开挖新探坑，其深度在山区最好到基岩，在平原河道要大于采砂深度；
其次，要对砂石料进行简单的筛分，以满足绘制采砂河段地质剖面图和计算可采砂量及弃料量的需要。

资料收集的重点是对附近建设物及设施的调查，它是划定禁采区和分析采砂影响的重要依据。调查的重点是跨河和临河的建筑物，包括桥梁、道路、高压线及其等级，还包括村庄、树木、田地、及水利工程情况，并标注在地形图上。

3、河流概况及治理规划

本章需要说明河道自然地理特征和水文特征。自然地理特征包括河流位置、发源地、流域面积、流经地区、河道长度、宽度、坡度、堤防现状以及现状泄洪能力等；
水文特征包括该流域地处何种季风气候区、年平均气温、多年平均降水量、流域平均降水以及10年一遇洪峰流量等。

治安形势分析报告篇（5）

湖北汽车工业学院地处鄂西北，是1983年成立的一所以工科为主的多科型普通本科院校。和全国许多高校一样，学校早在1985年就开始探索形势与政策教育教学工作。经过20多年的探索，基本形成了该校特有的教学组织模式。目前，该课已列入学校课表，规定每个大学生在一、二年级每学期都必须上课，每学期0.5个学分。师资方面，学校构建了专题教研组负责该课的教学与科研活动。通过长期运作，该课的教学工作取得了良好成效。在贯彻落实、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》的今天，进一步改进该课程的教育教学工作，加强该课课程建设显得十分重要。由于湖北汽车工业学院是一所地方性综合型院校（省属院校），在形势与政策教育教学改革方面探索积累的一些经验、存在的一些问题可能会对其他的同类型院校带来有益启示。因此，笔者结合该校工作实际，对进一步改进地方高校形势与政策课教育教学工作提出如下几点建议。

一、更新观念，提高认识，重视落实该课教育教学工作

第一，要认识到，形势与政策教育教学不仅属于德育范畴，而且属于智育范畴。

人们往往习惯从思想政治教育的角度看待该课，认为该课主要是帮助学生正确认识有关国内国际形势，激发学生的爱国热情和社会责任感。的确，该课开设宗旨之一是使大学生学会运用正确的立场、观点分析理解形势与政策问题，让大学生能够明辨是非、明确自身发展方向和任务，也就是说，它要对大学生的成长起到导向作用和精神动力作用。但如果对该课的认识仅仅停留在“该课是一门政治课”这个层面是远远不够的。一方面，该课不仅要宣讲好形势，对中央政策进行诠释，还要多讲一些不利的形势和存在的困难、问题，增强该课的学术价值。通过大量的经济、社会、政治、历史、文化等方面知识的渗透，大大开阔学生视野，提高他们的思维能力和综合素质，实现高校全面育人的目标。

第二，要认识到，形势与政策教育教学工作是一个系统工程，需要多个部门共同参与。

形势与政策教育是一个系统工程。从某种程度上讲，这是一项涉及全体教师的工作，各专业课的任课教师也应在专业课教学的过程中担负起一定的形势与政策方面的教育任务。主要看来，这一工程包括两大板块：一是由思想政治理论课部进行的全校性集中式（主要是集中作形势与政策报告）或分散式（即分班上课）教学；
二是由各院（系）分党委（党总支）、学工部、宣传部等单位，通过组织专题演讲、辩论、论坛、座谈、专栏展览、社会参观、社会调查、观看录像等多种形式开展的形势与政策教育活动。这两大板块应统筹规划和安排，相互促进，相得益彰，形成合力，产生良好的形势与政策教育“场效应”。

客观地讲，现在很多高校的形势与政策教育在这两大板块方面仍缺乏总体规划、统筹安排；
有些高校很少开展全校性的集中教学；
校内各单位开展的教育活动也不平衡，层次也有待提高，缺乏相应的激励约束机制，甚至一些高校在开展教育活动方面仍处于自发状态。

就湖北汽车工业学院而言，该校虽在第二板块没有积累多少经验，但在第一板块（采取全校性“集中式教学”）取得了良好成果。这主要得益于该校党委通过召开专题会议明确形成的“校党委统一领导，思想政治理论课部负责确定报告内容和安排教师作报告，宣传部、学工部负责报告现场准备，各院（系）分党委（党总支）、辅导员负责组织学生听报告、抓考勤和维持听报告秩序，教务处负责相关部门协调”的工作体制。现在，这一工作格局已基本制度化。当然，要确保这一工作体制高效运作，不仅需要各有关部门进一步提高通力合作抓好该课教育教学工作的共识，还必须建立起对各部门的激励约束机制。

第三，要认识到，形势与政策教育应贯穿大学生培养全过程，但又要注意区分层次。

教育部规定，形势与政策教育应列入大学教育全过程。该课按平均每学期16周、每周1学时的标准来计算学时。本科生学习成绩合格计2学分，专科生计1学分。该课实行每学年考核一次，该课总成绩为各学年平均成绩，一次计入学生成绩册，纳入学籍管理。该课主要考核学生对国内外形势的认识，对党的路线、方针、政策的理解，以及学生分析形势与政策的能力。考核可以采用开卷考试、写论文等形式进行。因此，那种认为大三、大四学生的学习、考研或找工作任务重，而对他们进行形势与政策教育网开一面的消极做法是不妥当的。

对大学生进行全过程教育，也要因材施教，体现出教育的层次性。对大一学生要着重培养学生了解、观察和分析形势与政策的兴趣，增强学习该课的主动性。要注重教育和引导学生学会运用正确的立场、观点和方法观察和分析形势，理解党和国家的各项方针、政策。教育方式主要由教师对学生进行宣讲。对大二、大三学生要着重引导学生从各类媒体和渠道主动关注时事，要充分利用学生党支部、分团委和各种学生社团组织，注意培养学生骨干，加强学生的自我学习和自我教育。对大四年级要结合学生专业实际和思想状况，有针对性地做好与就业相关的“形势与政策”教育工作。目前，湖北汽车工业学院对大学新生在入学教育阶段进行高等教育形势的教育、在毕业班进行就业形势教育已成为惯例，体现了教育内容的针对性，但教育覆盖面还须扩大。考核方面，对大一年级能否以统一命题、开卷答题的方式或以听报告会的出勤情况为依据来进行考核，对大二、大三年级能否以撰写学习体会、论文的形式进行考核，由谁来考核，值得我们进一步研究。

二、健全形势与政策教育的日常工作机构

关于这一点，除前述之外，当务之急是要确定由专门机构（不设专门的教研室，也要至少有专人专职负责）统筹全校形势与政策教育教学活动安排。现在，有一些高校已将该课的教务管理置于某一职能部门来推进。但笔者发现，也有些高校是由思想政治理论课部的教师兼职进行教学管理的，这是权宜之计，十分不利于该课教育教学活动的全面开展。试想，作为教师，他既要从事其他课的教学工作，又要负责该课教学的日常组织工作，其教学精力有所分散，也不利于集中精力研究该课的学科和课程建设，不利于集中精力开展该课的教学组织与协调工作。更为关键的是，除教学以外的各单位组织的许多形势与政策方面的教育活动（即第二板块）缺乏统一规划和组织，致使形势与政策教育工作拘泥于课堂教学，丰富多彩的教育活动无法推进。

三、将形势与政策课的教学融入学校教学总体安排序列

首先，高校应承认该课具有很多特殊性，并要给予一些特殊安排。比如，在教学组织模式方面就可以灵活一些。为了发挥该课教学的规模效益，学校完全可以在音响效果好、容量大的教学场所（如大型报告厅、体育馆），利用全校学生没课的时间举行大型形势报告会，也可依次由各专题组选派若干主讲教师利用学生没课的时间在一些大教室给每个院（系）大一、大二、大三的学生分别上课。但要注意，不论是采取大规模的报告会形式还是采取班级授课形式开展教学，都要在每学期初制定好课表，落实该课上课时间和地点。否则，就会“打乱仗”，加大运行负担。除教学安排外，该课在教学改革、教学质量监控、学生成绩考核等方面既有特殊性，又有与其他课程教学共同的一些要求。因此，学校必须把该课纳入到学校整个教学管理系统中统筹安排，从而使该课学科建设和课程建设规范化。

四、加强形势与政策课的专业化师资队伍建设

形势与政策教育是一门学问，每一个领域都属于各自的学科。没有该领域的学科背景的教师显然是难以担任该课教学任务的。因此，如何建立由分属多个学科的专家们组成的教师队伍，该校一直在探索。

最初，该校是围绕一些重大事件临时组织思想政治理论课部教师来集中进行研讨，达成共识，撰写统一的宣讲提纲，也就是集体备课。然后，选派教师分头深入各院（系）去宣讲。这种形式的弊端主要是教学内容围绕事件转，师资也不稳定，每个教师没有长期稳定的研究方向，不利于形势与政策课教学内容的深化。

随着该校办学规模扩大，该校拓宽视野，在思想政治理论课部教师和部分校领导中挑选，甚至在社会上聘请一定数量的兼职教师来上课。兼职教师选聘力争稳定、精干，在该学科某领域有独到研究，热衷并能胜任较高水平的演讲。该校提出要求，希望每位兼职教师在本学科长期保持至少1个稳定的研究方向，以便推陈出新，丰富、深化该课教学内容。该校还通过给每位兼职教师发放教学日志、教育部《教育教学要点》等教学资料的措施来规范该课教学管理。实践证明，充分发挥一些专家的优势来举办形势报告会效果较好，但在实践中也存在一些问题，主要是兼职教师多是“独立作战”，缺乏对教学内容的集中研讨；
兼职教师参与教学的积极性不容易调动；
兼职教师因为本职工作繁忙（比如出差）而很有可能使原有教学安排延误。

为此，该校又开始新的探索，采用了目前师资队伍的建设模式，以思想政治理论课部全体教师为该课专职教师。根据对本课教学内容体系的研究，将思想政治理论课部教师划分经济社会组、国内政治组、国际政治组三大专题（教研）组。每位教师必须自愿参加其中一个感兴趣的组，力争各个组的教师年龄和职称结构合理，形成学术梯队，每个组还选出了负责人。这样，专题组就能长期关注、研究某一领域的形势与政策问题，每个专题组的成员有了明确的专攻方向，保证了该课教学内容研究的可持续性。每个学期各个专题组要根据教育部对该课制定的《教育教学要点》准备一个专题，并在集体备课的基础上，选派主讲教师给学生做形势报告。实践表明，通过集体的智慧优化和深化各专题、各领域的教学内容，收到了良好的教学效果，得到了上级有关专家的认可。

五、加强该课的教育教学研究，优化教育教学内容和方式

各专题组在明确总的研究方向之后，如何选择好每学期的专题，十分重要。专题的确定既要考虑到学生的期待视野，又要考虑该课的教学目标是否能够达到，因此必须慎重对待。专题要体现出教学内容的全面性、系统性，不能仅围绕当前发生的重大事件来设置专题，否则，不利于师生对形势与政策基本理论进行持续深入的研究和全面掌握。因此，各专题组每学期初应集中学习和研讨教育部对该学期制定的《教育教学要点》，在吃透其精神的基础上，确定恰当的专题。每个专题的备课工作实际上就是一个科研项目的研究，学校每年应拿出一笔资金来支持该课教学内容的研究，这样做能够推出不少新的科研成果，形成若干课题库。当然，除此之外，学校还应格外重视该课教育教学方法方面的特殊性研究，可以通过召开教学方法或教育活动经验交流会等，强化该课教学效果，丰富教育教学形式。

六、重视该课的教育教学资料建设

该课教学资料由稳定的教学基本框架和活的素材组成。目前，对于此课程，全国几乎没有质量比较高的由相对稳定的基本观点和基本理论构成的基础教程。即使有些部门或高校主编了该课的基本教材，但在内容上缺乏针对性、前瞻性、时效性，以及学科上的逻辑性和足够的理论深度。由于该课时效性强，需要一些教学参考资料，教育主管部门要求每个新生订一年的《时事报告（大学生版）》（12元/册，共2册/套），有的学校将此作为新生的自学教材并出题考试，有的学校主要给学生提供一定数量的形势与政策资料以引导学生关注形势与政策，都是比较好的做法。目前，很多学校在校园网、报刊、广播电视等传媒建设方面基本满足了学生了解形势与政策的要求。但我们发现，有深度分析的文字、音像资料连一些高校都比较缺乏，各学校应加大这方面的建设力度。另外，如何给学生及时编写高质量的形势与政策参考资料，以及在学校红色网站中如何开设生动活泼而又内容丰富深刻的形势与政策专栏，也需要研究和认真组织。至于教师备课所需资料，应予以特殊安排。为了让任课教师充分了解形势与政策前沿问题，应给予任课教师阅读中共中央党校报告选、新华内参等机密文件的权利，同时任课教师在使用这些资料时，必须严守保密规定。

七、进一步加强该学科建设的对外合作力度

和其他许多地方高校（特别是理工科院校）一样，湖北汽车工业学院在人文社会科学的学科发展方面还是不太充分的，使该校在开展形势与政策课教学时缺乏相关学科的依托，而且学校地理位置较偏僻，当地没有综合性重点高校，与其他高校之间的学术互动性较弱，这些都是开展形势与政策教育甚至人文综合素质教育的不利因素。因此，这种类型的学校应进一步协调好各学科发展之间的关系，重视人文社科类的学科建设，同时还要加大与外校的人文社科类学术交流的力度。就形势与政策教育而言，适时聘请知名专家来校作形势报告会很有必要，更重要的是要加大该课教师参加各类专题培训或相关学术会议的力度，并把它形成制度，增强教师授课能力，强化讲课效果。

参考文献：

治安形势分析报告篇（6）

2、医院优势：

xx医疗是深圳一家按三级甲等医院的要求为标准建设的，集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的最大的民营综合性现代化医院。是深圳市医疗定点医院、深圳市120急救网络医院、深圳市工商保险定点医院、深圳市商业保险医疗定点医院。医院依山傍海，风景秀美，述职报告环境幽雅。拥有各类先进的诊疗设备和过硬的技术人才队伍。

3、医院的劣势：

相对于公立医院，民营医院缺乏信誉度，人才队伍不够稳定，起步晚，品牌知名度不高，所处地段社区环境不成熟，交通不方便。

4、争对手分析：

1、宝安人民医院（全市第八人民医院，南方医科大学附属深圳宝安医院）优势特点

a 、优势特点长期经营 , 是宝安市场最老牌的医院之一。

b 、地理位置优越 , 位于宝安老城区 , 人口密度大，就医方便。

c 、医疗水平高。

d 、拥有稳定的就医人群

2、西乡人民医院（广东医学院教学医院，天翻地覆的改造为患者提供更舒适的治疗环境）优势特点

a 、地理位置优越

b 、服务质量较好

c 、每周二、五宝安日报健康栏目

d 、宝安的老牌医院 , 有较为固定的服务人群。

3、妇幼医院优势特点

a、专长突出

b、地理位置优越

4、阳光集团春天医院

优势特点 :

a、 地理位置优势（位于 107 国道、公路局对面）

b、 广告力度强（拥有该集团下属的英雄广告公司为其推广，广告投入仅前期就好称100 多万元）

5、宣传目标：第一目标人群——深圳关外包括西乡镇新安镇及附近最广泛受众，第二目标人群——关内最广泛受众。

6、广告效应：提高医院品牌的知名度、美誉度，在社会中形成良好的品牌效应。

7、销售促进：充分宣传医院的品牌形象，包括企业的品牌形象和各科室的品牌形象。彰显医院各科室的医疗优势和服务品质。通过相关的公益广告活动提升医院在受众心目中的美誉度。

8、广告投放方向：在选择广告投放时要充分考虑到医院的社会形象，对媒介的选择宁少勿滥，求精求优。对各时段、各媒介要有充分的对比考量。多选择形象好，广告效应高的广告媒介。

二、计划具体内容

xx医疗从建立起至今已走过一年，通过过去一年的广告投放，xx医疗品牌在宝安也有一定的知名度，基本上已完成其品牌的一个导入期。xx年我们的广告投放将将是一个品牌初步成熟的过程。在这个过程中我们的广告计划应着重以下方面：

1、每个季度与社保局联合主办一次大型的公益讲座，树立起xx医疗在公众中的公益形象，提高社会美誉度。

2、医院形象代言人：聘请医院形象代言人，用于平面媒体的宣传。

3、医院布置轮廓灯，以加强附近居民及大众对xx医疗的印象。

4、在医院门诊四楼增设一个“儿童欢乐天地”。

5、医院内添置多个顾客意见箱“您的意见是我们进步的力量”。

6、雇用或调派“关爱大使”，主要任务是将“关爱的信息”带给每个顾客，如主动向病人问好，为顾客解答问题，记录意见等。

7、公交车体广告：在宝安主要路段投放一定的公交车广告。

8、大型户外广告牌：在南头关口附近做一个户外广告牌，宝安主要路段安放2至3个大型户外广告牌（不要与路牌指引重复），一是起到宣传的作用，二还可以用作路牌指引功能。

9、广播：冠名一个交通频道广播节目，覆盖有车族。

10、电视广告：每天在宝安电视台（翡翠频道）播放数次1分钟医院广告，加强xx医疗在人们心中的品牌印象。如推出系列广告，医院形象---宏厚资本及超优质人性化服务；
手汗治疗中心----一朝去除手汗多的困扰；
妇产科vip区----让太太做幸福女人；
耳鼻咽喉----一根头发丝治疗酣症。

11、宝安日报每周以软文形式开一个健康专题栏目，加深公众对xx医疗的认知。

12、1.1元旦节，对医院环境要作相应的布置，比如在大门口要做两个大灯笼，横幅等等要做出节日的气氛。

13、进一步完善医院的导视系统。

治安形势分析报告篇（7）

（一）内容结构

按照中央的要求，领导班子分析检查报告须包括以下六个方面的内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况；
存在的突出问题；
存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；
在学习实践活动中形成的新认识；
今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；
加强领导班子自身建设的具体措施。其中，还应说明可解决的突出问题以及解决的举措。

（二）时间安排及方法步骤

*

三、工作要求

（一）加强理论学习，不断提高认识

要认真学习同志及其他政治局常委同志在联系点调研时的重要讲话精神、同志在十七届中央政治局第九次集体学习时的讲话精神、同志在部分省、自治区深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话精神、李源潮同志在中央指导检查组工作情况汇报会上的讲话精神、林兆枢组长在12月10日在第四次联系单位办公室主任会议上的讲话精神，认真学习中央经济工作会议精神和中央领导同志在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神等，始终保持学习实践活动的正确方向。通过学习，使广大党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和现实指导意义的认识，真正把学习成果转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际举措和能力。

尤其是当前国际金融危机形势下，要紧密联系国际国内经济形势变化的实际，引导广大党员、干部把思想和行动统一到中央的对国内外经济形势的分析判断上来，统一到科学发展的要求上来。把应对国际金融危机与我们的学习实践活动结合起来。结合得好，在这方面取得成绩，就不会存在工学矛盾，就是学习实践活动的最大成效，

（二）明确领导责任、反复修改完善

党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草。要广泛听取各方面意见，召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。在理解认识等中央领导同志关于科学发展观的有关要求、十七届三中全会精神、中央关于扩大内需促进经济增长的10条措施、中央关于金融保障经济发展的9项措施、促进经济平稳较快发展等方面形成高度共识。

分析检查报告要充分运用前一段学习培训、深入调研、开展解放思想讨论的成果，在认真开好领导班子专题MZ生活H的基础上进行，使分析检查报告成为贸促会和各部门各单位推动科学发展的指导性文件。分析检查报告六个方面的内容应力求言简意赅。

（三）突出三个重点，提高报告质量

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止写出一般的工作性报告。要做到“3个下功夫”。

1．要在查找突出问题上下功夫。深入查找领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和长期困扰贸促会科学发展的难点问题和当务之急的热点问题，特别是要深入分析国际经济环境对贸促事业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题。

在形成分析检查报告的过程中，把征求意见和深入调研中发现的问题加以梳理、归纳、聚焦，找准找深影响科学发展的突出问题。根据中央提出的“3个着力于”，可以在每一个方面确定一、二个作为突出问题，但要防止突出问题口号化。

治安形势分析报告篇（8）

【关键词】 乙型肝炎;流行病学;分析

为了解西安市城区乙型肝炎流行病学特征及发病趋势，为今后乙型肝炎的防治工作提供科学依据，对2004-2008年监测医院报告到中国疾病预防控制系统的乙肝报告卡进行汇总、分类，对其发病情况和流行病学特征进行统计分析。

1　资料与方法

1.1　资料来源　乙型肝炎疫情数据来自西安市城区乙肝监测医院报告到中国疾病预防控制系统的报告卡。参照国家《法定传染病诊断标准》(国标《GB-1995》)，做出疑似、临床、实验室确诊诊断。

1.2　方法　运用描述流行病学方法，用SPSS16.0对数据进行统计分析。

2　结果

2004-2008年西安市城区监测医院共报告乙型肝炎病例5 848例，年均报告1 169.6例。乙型肝炎报告发病数在2004-2008年间呈逐年下降趋势，下降幅度在28.83 %～47.87 %，乙肝病例占法定报告传染病总例数的百分比由33.83 %下降到10.84 %，详见表1。2004-2008年西安市城区监测点报告乙肝病例年龄构成见表2。由表2可见乙肝病人主要以青壮年人群为主。表1　2004-2008西安市城区年监测点乙肝病例报告情况表2　2004-2008年西安市城区监测点报告乙肝病例年龄构成

3　讨论

本研究通过对2004-2008年间西安市城区乙型肝炎报告发病情况进行统计分析发现，近5年来乙型肝炎报告发病数及其构成比呈稳定下降趋势，这一趋势与沈立萍等[1]的研究结果一致。下降的主要原因有以下几点：首先，国家对传染病报告统计工作的重视。2003年非典型肺炎发生之后，整个国家的传染病报告工作进一步加强，疫情监测系统敏感性增强，漏报病例减少，但存在过度报告现象，所以2004年报告乙肝病例数最多。2005年起国家规定乙肝病毒携带者不再作为病例报告，2006-2008年西安市通过加强诊断标准培训，进一步提高了乙肝诊断符合率。这些都使得乙型肝炎的报告更加规范和准确，为疾病预防工作提供更为科学准确的依据。其次，乙肝疫苗接种也是乙肝报告病例下降的一个原因。接种乙型肝炎疫苗是预防HBV感染的最有效方法。我国卫生部于1992年将乙型肝炎疫苗纳入计划免疫管理，对所有新生儿接种乙型肝炎疫苗，但疫苗及其接种费用需由家长支付。自2002年起正式纳入计划免疫，对所有新生儿免费接种乙型肝炎疫苗，但需支付接种费。自2005年6月1日起改为全部免费接种。因此接种率及全程接种率均有所提高，建立起了乙型肝炎的免疫屏障，有效降低其发病情况。

从年龄报告发病情况看，0～9岁儿童乙肝病例报告数呈下降趋势，与全人群乙肝病例数下降有关，也与西安市城区新生儿乙肝疫苗接种率始终维持在较高水平有关;10～19岁年龄组也呈下降趋势，这一年龄段的人群大部分为学生，可能与加强新生入学体检，同时对于入学体检发现抗体转阴的学生及时注射乙肝疫苗有关;20岁以上年龄组乙肝病人所占比例较大，可见，大年龄组乙肝体检及疫苗加强工作有待进一步提高。

乙型肝炎疫苗的推广接种在乙肝防治中起到十分重要的作用，新生儿人群接种乙肝疫苗对乙型肝炎的预防起到了显著作用。但是有研究表明乙型肝炎病毒感染与免疫预防及社会生活之间有较密切的关系，其感染率随着年龄增长而递增[2]。因此，应在大年龄组人群中进一步开展广泛的健康教育，加强乙肝相关知识宣传，尤其是针对特殊人群健康教育和宣传，改善人们接种乙肝疫苗的态度，提高群众的自我防病意识，定期体检，及时接种或补种乙肝疫苗，提高乙肝疫苗接种率水平，提高人群的抗-HBV阳性率水平，对乙肝形成有效的免疫屏障[3-4]。疾病预防控制机构也可以开展专门针对较大年龄组的乙肝疫苗接种工作。

参考文献

[1]　沈立萍，杨进业，莫兆军，等.乙型肝炎疫苗免疫19年后乙型肝炎病毒感染流行规律的变化[J].中华实验和临床病毒学杂志，2007，21(3):253-255.

治安形势分析报告篇（9）

我市现有35岁以下青年40.4万人，团员10.8万名，少先队员近30万人。

2008年，团市委在市综治委的正确指导下，紧紧围绕《牡丹江市2008年社会治安综合治理工作要点》要求，积极履行委员单位工作职责，把综治工作做为全市各级团组织的一类工作目标，年底评优的一项否决指标，贯彻在共青团工作的各个环节，并着重从促进青少年健康成长，培养社会稳定主流人群；
带领青少年建功立业，把握……

13. [经验材料] 加强学校及周边治安综合治理工作总结 [狂风][2008年9月1日][161] 　一直以来，xxxx镇党委政府十分重视加强学校及周边治安综合治理工作，并把它列入党委政府中心工作来抓，通过一手抓长效管理，一手抓集中整治，创造了一个良好　的教书育人的环境，2008年，被确定为绍兴县未成年人思想道德建设试点镇，现将我镇加强学校及周边治安综合治理工作作如下介绍。

一、领导重视，责任落实。

一是进一步充实调整了领导机构，成立了以镇党政主要领导组长，教育总支、派出所、工商所、文化……

14. [工作报告] 社会治安综合治理工作会议上的工作报告 [zbytv4841][2008年8月26日][85] 实施“平安工程” 创建“平安油田”??在河南石油勘探局社会治安综合治理工作会议上的工作报告 同志们： 现在，我代表局综治委向大会作局社会治安综合治理工作报告。 讲三个问题： 一、关于2008年的综治工作 过去的一年是我局深化改革和经济建设取得重大进展的一年，也是我局综治工作全面推进、实现重大突破的一年。全局综治工作坚持以生产经营提高经济效益为中心，突出严打整治、治安防控、社会稳定、制……

15. [思想宣传] 在社会治安综合治理工作会议上的讲话 [zbytv4841][2008年8月26日][72] 同志们： 这次油田社会治安综合治理工作会议，是在全局上下认真贯彻局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职工代表大会精神、为完成2008年各项任务起好步的关键时期，召开的一次重要会议。今天，在家的局领导都出席会议，既体现了局党委、勘探局、分公司对这次会议的高度重视，也说明了综合治理工作在油田改革发展稳定中的重要地位和作用。 过去的一年，是河南油田实施“五大战略”卓有成效、经济持续协调发展的一年……

16. [党政司法] 强化整体功能 实行工作综合治理 [佚名][2008年8月24日][21] 如何实现好社会稳定，怎样维护好人民群众的民利，既要畅通渠道，卓有成效地践行“三个代表”重要思想，毫不动摇地坚持“群众利益高于一切”的基本路线，使人民群众合法权益不受侵害；
又要维护好社会公共秩序，坚定不移地贯彻“稳定压倒一切”的根本原则，为经济发展、社会进步和人民群众安居乐业提供优质高效的服务保障。我认为，把工作纳入社会综合治理整体规划之中，全社会形成整体合力，坚持依法治访……

17. [思想宣传] 在公司社会治安综合治理工作会议上的讲话 [佚名][2008年8月23日][32] 维护安全稳定 创建平安企业努力开创公司社会治安综合治理新局面 同志们： 今天，我们在这里召开社会治安综合治理工作会议，主要内容是总结2008年综合治理工作，部署2008年社会治安综合治理工作任务，进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性，在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。 一、2008年社会治安综合治理工作回顾 ……

18. [模板范例] 邮政局内部治安综合治理目标责任状 [佚名][2008年8月23日][21] ㈠总方针目标 在局党政工领导下，认真贯彻“预防为主，重点保卫”的方针，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实“四防四治”各项措施，把各类案件、灾害、事故和职工违法、犯罪，控制在最低限度，确保邮政通信安全。 ㈡承包指标 1、指令性指标 ①不发生政治案件。 ②不发生”六害“案件（指、、、吸毒、书刊录像、利用封建迷信骗财害人和拐卖人口）。 ③不发生重大火灾和交通事故及其它破坏事故。……

19. [工作总结1] 街道上半年社会治安综合治理工作总结 [佚名][2008年8月23日][143] 2008年上半年，我街社会治安综合治理工作，在街党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实省、市、区政法、综治工作会议精神，明确工作思路，咬住责任目标，以经济建设为中心，以改革保稳定为动力，以责任目标为抓手，以创建平安街为载体，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极推进社会治安综合治理各项措施的落实，创造良好的社会治安环境，保障了“经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流”建设的顺利进行。今……

20. [工作总结1] 公司上半年综合治理工作总结 [佚名][2008年8月23日][106] 大力抓好综合治理 促进企业稳定发展 我公司是一家铸造、加工为一体的专业机械加工企业，现拥有总资产xx万元，职工xx余人，主要生产各类型汽车底盘零部件，年产铸件能力xx吨。是xx公司、陕西xx公司、重庆xx汽车公司、文秘部落 集团公司的主要供应商。多年来，公司在各级政府和职能部门领导的高度重视和大力支持下，紧紧围绕以经济建设为中心，狠抓社会治安综合治理、创建安全文明单位工作，做到……21. [经验材料] 社会治安综合治理先进单位材料 [佚名][2008年8月23日][80] 打造软硬环境 抓好“五个结合”全力创建“平安单位” 我所按照区委、区政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的软硬环境，抓好“五个结合”，全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局，为确保社会稳定筑牢了安全屏障，取得了显著成效，自1999年来，连续6年被区委、区政府授予“社会治安综……

22. [调研报告2] 社会治安综合治理的经济价值 [书剑][2008年8月14日][10] 　 展社会治安综合治理工作，解决影响社会治安的突出问题，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，在新的形势下，社会治安综合治理会产生经济效益，可运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。 一、社会治安综合治理的节约损耗效益 ……

23. [调查报告] 社会治安综合治理组织动员机制有待改进 [佚名][2008年8月14日][57] 稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也干不成。实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。XX街道自2008年3月底成立以来，按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，……

24. [调研报告2] 浅析社会治安综合治理经济效益价值 [书剑][2008年8月12日][1] 开展社会治安综合治理工作，解决影响社会治安的突出问题，能够有力地维护社会政治稳定，对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明，社会治安综合治理不仅为社会稳定做出了巨大贡献，更为国家创造了巨大财富。笔者认为，在新的形势下，社会治安综合治理会产生经济效益，运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。 &n……

25. [调研报告2] 综合治理工作要为实现 铁路跨越式发展提供 保证 [书剑][2008年8月12日][7] 为适应我国全面建设小康社会和加快实现现代化的需要，最近，铁道部提出了实现我国铁路跨越式发展的总体目标。所谓跨越式发展，就是以较短的时间、较少的环节和较少的代价，实现与发达国家原来走过的发展历程相同的目标。在发展过程中，跳过发达国家曾经经历过而我们不必再重复的一些过程，形成后发优势，最终赶上发达国家水平 。学习领会铁道部关于实现铁路跨越式发展的精神，联系铁路综治工作实际，深有感触，同时也引发了一些思……

26. [调研报告2] 关于全区社会治安综合治理情况的分析与思考 [书剑][2008年8月12日][8] 党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，标志着党的执政方式和领导方式的根本性转变。要适应这个转变，首先是各级政府要进一步开展普法工作，强化广大干部群众的法制观念和法制意识，提高法律素质。作为政协，应加强民主监督，并积极进言献策，促进政府依法决策、依法行政、依法管理。以下是近来我对本区社会治安综合治理工作进行调研后提出的分析与思考……

27. [计划规划] 学校综合治理安全工作计划（样稿） [书剑][2008年8月11日][75] 一、 指导思想

为切实贯彻落实中央领导指示精神，贯彻落实《国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会等部门关于深化学校治安综合治理工作意见的通知》和最近中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强安全工作的文件精神，进一步加强学校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序，维护学校的政治安全和政治秩序稳定，切实保障学校、学生人身和财物的安全，预防青少年违法犯罪，促进学生身心健康发展。

二、 工……

治安形势分析报告篇（10）

1 资料与方法

1.1 资料来源 资料来源于中国疾病预防控制系统疾病监测报告管理系统，按现住址查询，将光明新区2002-2011年所有HIV/艾滋病数据导出。

1.2 统计分析 应用Excel 2010 软件进行数据整理，采用SPSS 13.0软件进行统计分析。

2 结 果

2.1 疫情概况 2002年2月光明新区发现首例HIV感染者[1]，截止2011年12月31日，光明新区共报告HIV/艾滋病294例，其中艾滋病113例，死亡26例。2002-2011年HIV/艾滋病疫情报告情况，见表1。

2.2 时间分布 如图1所示，我区HIV/艾滋病报告例数自2002年起呈现逐渐上升的趋势，2006年出现拐点后又开始缓慢上升，至2011年出现快速上升的情况（报告例数较2010年同期增加94.87%）。

2.3 人群间分布

2.3.1 男女性别分布 294例HIV/艾滋病病例中，男性218例，女性76例。如图2所示，男性报告数情况呈现小幅波动，女性报告数量自07年出现大幅上升后，基本呈现稳定趋势，见图2。

2.3.2 年龄分布 按照报告时年龄计，病例集中于20-49岁组（89.80%），30-39岁组最高，占39.12%，其次为40-49岁组28.57%，20-29岁组占22.11%；
50-59岁组及60-组均占4.76%；
20岁以下组仅3例（0.68%），其中2例为母婴传播，见图3。

2.3.3 职业分布 占比例最高的为农民、民工和工人，52.72%；
其次为家政、家务或无业30.27%；
其他占7.82%，见表2。

2.3.4 文化程度分布 报告数最多的文化程度是初中，134例占45.58%，其次为小学20.07%，高中或中专19.73%，文盲9.18%，大专或以上5.44%。

2.4 户籍分布 检出的阳性者来自广东、广西、湖南、湖北、河南、四川、云南、贵州等省份，外籍2例。所有病例中，以广东户籍报告92例为最高，占31.29%，其中深圳户籍45例，占15.31%；
其次为广西壮族自治区53例，占18.03%；
四川47例，占15.99%。

2.5 传播途径分布 由表3可看出2008年以前光明新区HIV/艾滋病主要可能的传播途径主要是注射吸毒传播，自2008年以后则变为经性传播为主。2005年报告第一例同性性传播病例，此后逐步呈现逐年增加的态势，至2011年报告达20例，占十年间同性性传播病例的58.82%。在2010年和2011年各出现1例母婴传播病例。

2.6 样本来源分析 主要样本来源为其他就诊者检查91例，占30.95%，其次为性病门诊就诊人员43例，占14.63%，主动咨询11.90%，阳性患者配偶/性伴检测占9.52%，见表4。

3 讨 论

艾滋病流行迅速，病死率高，已成为当今世界15-59岁的人致死的主要原因[2]。目前我国已进入艾滋病的快速增长期[3]。

3.1 光明新区HIV/艾滋病的流行特点 与邱劲军等报告情况一致，疫情呈现逐年增加的态势[4]，自2005年出现小高峰后，基本保持平稳增长，2011年则出现快速增长，较前一年增长94.87%。女性病例自2007年出现大幅增长后基本保持平稳态势，男性病例则呈现逐年增加的情况。发病年龄集中于20-49岁年龄段，占89.46%，其中以30-39岁青壮年最多，占39.12%。发病人员多为农民/民工/工人，占52.72%，说明HIV的流行已由特殊人群波及一般人群，并出现母婴传播病例，符合国内流行趋势[5]。文化程度偏低，高中以下文化程度者占74.83%；
流动人口占84.69%。传播途径由经注射吸毒传播变为经性传播，已成为光明新区HIV/艾滋病感染的主要传播途径，这与我国流行现状一致[6]，其中同性传播比例增加明显。

3.2 光明新区疫情现状分析 深圳市已进入艾滋病流行的快速增长期[5]，光明新区地处深、莞两地交界，快速发展的经济吸引了全国各地的务工人员，这也就导致了辖区内人员流动性大，人口构成情况复杂。加之外出务工人员均以青壮年性活跃人群为主，多数远离家乡及配偶，大多数男性选择付费，成为高发年龄层，发病人群也以30岁以下年龄层接触网络、报纸、电视等媒体较多，具备一定自我防护意识，感染情况偏低；
而30-49岁年龄段文化层次多集中于高中以下程度，缺乏对性病艾滋病的相关预防知识的了解，自我保护意识差，经济能力低下，因而成为流入地艾滋病传播中的脆弱人群[7]。光明新区现共有VCT2家，承担着辖区艾滋病自愿免费咨询检测工作，由于逐年加大宣传力度，以及针对医院术前病例、性病门诊就诊人员HIV检测率的要求，主动及被动HIV检测有大幅度增加，检出的HIV/艾滋病例数也随之大幅增加。目前，老年病例、配偶阳性感染病例、孕产妇阳性病例及母婴传播病例数均有一定程度上升，提示艾滋病流行开始由高危人群向普通人群扩散，已造成家庭内传播，婚内性接触传播甚至母婴传播也将随之增多，危害日趋广泛和严重[8]。

3.3 光明新区艾滋病预防与控制对策 当前是我国防控艾滋病的关键时期[9]，必须加强领导，综合治理，多部门协作，动员全社会的力量，采取多种形式，做到防治结合、帮扶结合，才能取得较好的效果；
针对不同对象开展形式多样的艾滋病宣传活动，采取灵活多样和便于接受的方式，通过广覆盖、全方位的宣传教育，才能有效控制艾滋病向一般人群的蔓延；
作为早发现、早干预的有效措施之一的VCT服务应再进一步扩大，通过多样化形式进行一对一、一对多的干预活动；
加强血液、血液制品的管理力度，强化采供血HIV双检测，保证供血安全[10]；
实施免费自愿咨询检测服务和艾滋病母婴传播预防控制项目，对已感染的HIV阳性孕产妇采取多方位干预，减少母婴垂直传播；
切实落实国家“四免一关怀”政策，加强对HIV感染者及患者的管理及随访；
建立健全监测网络，及时对辖区疫情进行分析，坚持针对高危场所和高危人群展开定期干预，掌握疫情变化情况。

随着社会经济的飞跃发展，人们的自我意识也不断加强，加之年轻人追求新奇、刺激的生活态度，各类高危行为的发生率也将不断增加，HIV/艾滋病必将长期保持高流行态势，因此必须毫不松懈，将预防与控制艾滋病的工作常态化、持续化开展下去。

参考文献

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[3] 吕繁，田芳，王岚，等.中国艾滋病流行形势及疾病负担[A].中美传染性疾病国际学术报告研讨会大会报告论文集[C].2002：1- 5.

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[6] 戴传文，严焱，深圳市南山区1995-2004年HIV/AIDS监测情况分析[J].华南预防医学，2005，31（6）：20- 22.

[7] 王清.流动人口特征与艾滋病防治对策思考[J].北京大学学报（国内访问学者、进修进修教师论文专刊），2006：151- 155.

治安形势分析报告篇（11）

1、2012年我区在上级财政支持下，园区加大投入对全区技防进行改造升级，开通6个村所有报警电话；

2、在韩寨村彭庙庄搞好“灯火亮化工程”建设。

二、继续保持对刑事犯罪活动的打击高压态势，重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪和黑恶势力犯罪，严查暴力犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头。适时开展校园周边社会治安专项整治活动，维护师生安全。

三、开展好社会治安综合治理集中宣传活动工作

利用多种形势开展好社会治安综合治理集中宣传活动，制作横幅，动用宣传车、设立宣传台，利用“先锋在线工程”，印制试卷测试等形势，搞好三月份集中宣传活动。

四、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

立足每周一排查一上报，把矛盾化解在早、小、好状态。重点抓土地征用，房屋拆迁、涉法涉诉、农民工返乡、新农村建设，重大项目建设等各种不稳定因素，搞好社会稳定风险评估。

五、进一步抓好社会管理创新工作。加强流动人口服务管理工作，维护流动人口合法权益，预防和打击流窜犯罪。继续做好闲散青少年、农村留守儿童、服刑在押在教人员未成年子女的教育，管理和服务。充分调动社会力量，落实对刑释解教人员的安置帮教措施。

六、基层基础工作仍然是今年综治工作的重点，抓紧抓好，努力配齐配强村级综治工作人员，规范村维稳综治工作站建设，抓好一个亮示范带动全区综治工作上水平上台阶。

七、抓好区村文档资料建设，今年每次例会对综治干部进行业务培训，定期考核评比；
争取人人懂业务，个个会业务，做到档案资料整齐化一。

八、加强考评，提高综治干部工作积极性，及综治工作和知明度。今年园区给综治工作60分，区综治办充分利用这60分权力，激发各村抓好社会治安综合治理工作积极性，园区维稳综治办定期考评，从业务工作、村室软硬件、社会管理创新、群众满意度等方面加强考评的透明度，促使人人重视综治工作，强化“一票否决权”，落实黄牌警告权。

九、以争创平安园区为目标，继续有效开展平安村，平安学校，平安医院、平安企业、平安道路、平安家庭、平安小区、平安街道、平安园区等十大平安创建为载体的平安范集创建活动。

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