同志们：
为了广泛深入开展形势政策教育，进一步提高全县广大干部群众的政策理论水平，深化对新时期党的各项路线、方针、政策的理解和对当前国情、省情、县情的认识，正确把握我县经济社会发展所面临的形势，找准工作的切入点和突破口，打牢全县人民团结奋斗的思想基础，增强加快发展的紧迫感、使命感和责任感，坚定加快推进突破发展的信心和决心。经县委研究决定，今天在这里召开形势政策报告会，我们特邀从事理论研究多年、工作经验丰富、博学多才的市委副秘书长、《商洛日报》社朱社长为大家作经济形势政策报告。首先，让我们以热烈的掌声对朱社长在百忙中来山阳为我们作专题辅导报告表示欢迎！
参加今天报告会的有：在家的所有县级领导，县委、县政府各工作部门、直属机构、人民团体全体干部职工，县直事业单位副科以上领导干部，中、省、市驻山单位干部以及伍竹、十里、城关、色河四个乡镇副科以上领导干部。今天报告会的规模大、内容丰富、非常重要，希望大家珍惜这次难得的学习机会，自觉遵守会议纪律，认真听取报告。
下面，请朱社长为我们作专题辅导报告，大家欢迎！
小结：
同志们，刚才朱社长的报告从理论和实践结合的高度，运用大量翔实的资料和数据，对当前全国、全省的经济形势特别是“十一五”面临的发展形势进行了深入透彻的讲解，客观分析了在陕南突破发展中商洛尤其是我们山阳面临的机遇和挑战，就牢记胡总书记“三个意识”的教导、转变作风、推进经济社会又好又快发展进行了深刻的阐述，科学预测了我县经济社会发展的前景，并对山阳如何实现突破发展提出了很好的建议和对策。报告既有对党的路线、方针、政策的解读，又有对社会经济形势走势的分析，既有理论上的深刻感悟和独到的理性思考，又有对工作实践的具体指导。整个报告高层建瓴，内涵丰富，深入浅出，生动感人，使我们很受教育，深受启发，尤其是结合山阳实际提出的一些很好的意见和建议，对我们进一步做好今后的工作具有重要的借鉴和指导意义。在此，让我们再次以热烈的掌声对朱社长的精彩报告和他长期以来对我们山阳经济社会发展的关心支持表示衷心的感谢！
下面，我就学习好、理解好、贯彻好朱社长的报告精神，进一步深入地开展好形势政策教育，加快全县经济社会发展，强调四点意见：
第一，要认真学习，深刻理解，进一步统一思想认识。朱社长的报告对于我们正确把握形势政策走势，开拓视野，创新思路，转变作风，真抓实干，加快推进全县经济社会又好又快发展具有十分重要的指导作用。会后，各乡镇、各部门、各单位要认真组织学习，迅速传达报告精神，做到全面领会，吃透精神，掌握实质，自觉运用报告精神统一广大干部群众的思想和行动，切实把全部心思和精力集中到突破发展的实践中来，增强工作的自觉性、主动性，形成加快发展的强大合力。
第二，要立足实际，创新形式，深入开展形势政策教育。形势政策教育是党的宣传思想工作的重要组成部分，做好形势政策教育，坚持用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新成果以及科技、法律、经济等各方面的先进文化知识武装干部，是全面贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设的必然要求，也是提高执政能力、构建社会主义和谐社会的必然要求。今年，党的十七大将在下半年召开，同时我们还将迎来香港回归10周年，建军80周年，是喜事多、大事多的一年，随之而来的新情况、新问题也将增多，在这种情况下做好形势政策宣传教育工作尤其显得十分迫切和重要。根据中央和省、市委的总体部署安排，我县今年形势政策教育工作要紧紧围绕“十一五”规划实施、贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村、建设社会主义核心价值体系等重点任务全面展开，各乡镇、各部门、各单位要从实际出发，创新新形势下开展形势政策教育的好方法、好途径、好形式，不断巩固和扩大形势政策教育的实效。
第三，要勤奋好学，学以致用，不断提高学习的成效。学习增长才干，思路决定出路。胡锦涛总书记在中纪委七次全体会议上提出的八个方面的良好风气，其中第一条就是要求“勤奋好学、学以致用”，这充分说明学习是我们做好一切工作的前提和基础。全县广大干部职工要牢固树立终身学习的思想，持之以恒的抓学习，既要重视理论学习，也要重视实践学习，既要注重了解党的各项路线方针政策，又要认清和正确把握经济社会发展的形势，自觉适应时代发展的需要。要坚持理论联系实际的学风，自觉将理论学习与实践相结合，围绕事关科学发展、突破发展、和谐发展等重大现实问题，深入开展调研，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，不断开创全县经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设等各项工作的新局面。
第四，要把握重点，改进作风，扎实推动各项工作开展。县委召开这次形势政策报告会的目的是要帮助大家进一步认清形势，理顺思路，做好工作。全县各级各部门的广大干部职工一定要把学习领会报告精神与做好当前经济社会发展的各项工作有机结合起来，牢固树立忧患意识、公仆意识和节俭意识，突出重点促突破，改进作风抓落实，确保今年既定的各项目标任务全面完成。当前，要切实抓紧抓好以下六个方面的工作：一是要扎实抓好工业企业的启动恢复生产。今年“2.10”事故之后，全县非煤矿产企业一律进行了停产整顿，目前大部分企业还没有恢复正常生产。这里我要特别强调的是，各有关部门和乡镇一定要树立“抓安全生产是为了更好地发展”的思想，坚持抓安全生产和抓发展两不误，分类指导、实事求是的开展工作。对于证照齐全的合法企业存在的不完善不规范问题，要积极创造条件，主动进行协调，帮助企业整改，促使企业尽快启动恢复正常生产，最大限度地减少不必要的损失；
对于不具备生产条件、破坏资源和环境的违法企业，该关闭的要坚决关死，不留后患；
同时对整改到位批准恢复生产的企业，要继续加强安全监管，强化运行监测，全力搞好服务，确保工业经济持续安全健康快速发展。二是要扎实抓好“百日活动”和“三排查、三落实”工作。经过前一段时间的集中排查，目前全县在安全生产、矛盾纠纷和民生方面存在的问题都基本上排查出来了，现在关键的问题是要在研究问题、解决问题上下功夫。要对排查出来的问题分类排队，按照“属地管理”和“条块结合”的原则，逐一进行解决。对于乡镇能够解决的问题，乡镇党政一把手要拿在手中亲自解决；
对于需要部门出面解决的问题，各有关部门和单位要不讲条件地积极协助解决，严禁部门之间、部门与乡镇之间互相推诿，拖拖拉拉，影响工作进展，这要作为一条工作纪律。特别是对一些棘手的问题，部门和乡镇一定要首先彻底弄清问题的背景和根源，然后共同研究解决的办法，真正把工作做细做实，只有把排查出来的问题都一个一个地全部解决好了，我们的工作才算做到位、做到家，群众才会满意。三是要扎实抓好新农村建设。新农村建设是一项系统工程，各级各部门要按照“社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射”的要求，积极投身新农村建设，特别是县直各职能部门要主动服务于新农村建设，真正为新农村建设想实招、出实力。要结合扶贫重点村建设，切实搞好新农村建设规划，加快基础设施建设，使村容村貌得到明显改观，大力发展区域特色产业，不断培育新农村建设的新典型，积极推广工作的好经验、好做法，推动新农村建设取得实质性进展。四是要扎实抓好基础设施重点工程建设。加快县城“十大工程”建设和照川、杨地、板岩等小城镇开发；
抓好以银武高速公路环境保障和通村水泥路为重点的基础设施重点项目建设，确保固定资产投资稳步增长；
抓好以高速路建设路段河道疏通、河堤和病险水库除险加固为重点的防汛工程建设，提前做好防汛准备。五是要加快教育和计划生育等事业发展。扎实做好国家级计划生育优质服务先进县创建工作，当前尤其要做好计划生育半年考核的各项准备工作；
认真做好“两基”迎国检工作，确保评估验收不出问题；
加强公共卫生体系建设，积极做好新型农村合作医疗试点工作，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”问题；
要把旅游产业作为社会事业发展的一个重点，尽快搞好全县旅游产业发展的总体规划，加快天竺山、月亮洞、苍龙山公园等重点旅游景区的开发建设，培育新的经济增长点。六是要切实抓好村级活动场所建设。村级活动场所建设是今年党建工作的一项硬仗，必须作为“一把手”工程来抓，联乡包村的县级领导要加强对村级活动场所建设的领导和指导，县委组织部要加强具体的协调和管理，村级活动场所建设领导小组各成员单位和包抓工程建设的部门领导要切实负起责任，其他联乡包村部门也要加大对所包村活动场所建设的支持力度，有钱出钱，有物出物，有力出力，加快进度，严把质量，确保6月底前全面完成建设任务。
今天的形势政策报告会到此结束，散会。